各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門：

根據(jù)《安徽省財政廳 安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)<安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法>的通知》（財企〔2017〕116號）、《安徽省財政廳關(guān)于下達(dá)2019年度省級電子商務(wù)發(fā)展專項資金（主體培育及省級電商公共服務(wù)項目）指標(biāo)的通知》（皖財企〔2019〕1016號）、《安徽省商務(wù)廳關(guān)于加強2019年電子商務(wù)發(fā)展專項主體培育等資金使用管理的通知》等文件精神，市商務(wù)局結(jié)合我市實際制定了本文件，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、支持項目

（一）對限上電商企業(yè)貸款給予貼息支持。

1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對2018年實現(xiàn)網(wǎng)上零售額超過1000萬元且實現(xiàn)同比增長的電子商務(wù)企業(yè)，按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率給予企業(yè)2018年10月1日以來用于生產(chǎn)經(jīng)營的1年期內(nèi)貸款實際發(fā)生貸款利息額30%的貼息補助，單個企業(yè)補助金額不超過15萬元。擬支持2個項目。

2.申報條件：①申報主體是納入社會消費品零售總額統(tǒng)計的限上電商企業(yè)；②2018年企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額超過1000萬元，且實現(xiàn)同比增長。

3.申報材料：①企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務(wù)運營情況、申報項目情況等內(nèi)容）；②《省級電子商務(wù)發(fā)展資金項目申請表》；③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；④企業(yè)已發(fā)生貸款的“借款憑證”匯總表（按銀行貸款合同編號匯總）；⑤銀行貸款利息支出明細(xì)表：附企業(yè)與金融機構(gòu)簽訂的貸款合同、借款憑證、銀行借款利息結(jié)算憑證復(fù)印件（每一筆貸款分別按貸款合同、借款憑證或貸款進(jìn)賬單、借款利息結(jié)算憑證的順序裝訂）；⑥銀行對賬單、企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表、利潤及利潤分配表及其他需要提供的相關(guān)材料；⑦縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的企業(yè)納入社會消費品零售總額統(tǒng)計限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）；⑧會計師事務(wù)所出具的該項目專項審計報告（原件），內(nèi)容包括：2018年企業(yè)實現(xiàn)的網(wǎng)上零售額、同比增幅及明細(xì)清單，并附電商平臺后臺截圖等相關(guān)證明材料。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章。

（二）限上電商企業(yè)新增網(wǎng)上零售額獎勵。

1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：對2018年網(wǎng)上零售額達(dá)到2000萬元以上，且同比增幅達(dá)到20%以上的限上電子商務(wù)企業(yè)，給予一次性不超過15萬元的獎勵。擬支持8個項目。

2.申報條件：①申報主體是納入社會消費品零售總額統(tǒng)計的限上電商企業(yè)；②2018年企業(yè)實現(xiàn)網(wǎng)上零售額2000萬元以上，且同比增幅達(dá)到20%以上。 

3.申報材料：①企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務(wù)運營情況、申報項目情況等內(nèi)容）；②《省級電子商務(wù)發(fā)展資金項目申請表》；③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；④縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的企業(yè)納入社會消費品零售總額統(tǒng)計限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）；⑤會計師事務(wù)所出具的該項目專項審計報告（原件），內(nèi)容包括：2017年、2018年該企業(yè)實現(xiàn)的網(wǎng)上零售額及明細(xì)清單，2018年該企業(yè)實現(xiàn)的網(wǎng)上零售額同比增幅，并附電商平臺后臺截圖等相關(guān)證明材料。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章。

（三）支持限上電商企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。

1.支持內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)：支持開拓電子商務(wù)在新零售、生活服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、電商扶貧等領(lǐng)域的應(yīng)用，對于在商業(yè)模式、技術(shù)研發(fā)、推進(jìn)應(yīng)用等方面有獨特創(chuàng)新優(yōu)勢、具有自主知識產(chǎn)權(quán)且年網(wǎng)上零售額超過1000萬元的電子商務(wù)平臺，給予平臺運營企業(yè)一次性不超過15萬元的獎勵。擬支持2個項目。

2.申報條件：①申報主體是納入社會消費品零售總額統(tǒng)計的限上電商企業(yè)；②2018年企業(yè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)平臺已正式上線運營，且該電子商務(wù)平臺2018年實現(xiàn)網(wǎng)上零售額超過1000萬元。

3.申報材料：①企業(yè)書面申請報告（包括企業(yè)基本情況、電子商務(wù)運營情況、申報項目情況等內(nèi)容）；②《省級電子商務(wù)發(fā)展資金項目申請表》；③企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件或“三證合一”的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；④會計師事務(wù)所出具的該項目專項審計報告（原件），內(nèi)容包括：2018年該企業(yè)的電子商務(wù)平臺實現(xiàn)的網(wǎng)上零售額、同比增幅及明細(xì)清單，并附電子商務(wù)平臺后臺截圖、電子商務(wù)平臺上線運營截圖等相關(guān)證明材料。以上財務(wù)單據(jù)復(fù)印件需加蓋財務(wù)專用章；⑤縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門出具的企業(yè)納入社會消費品零售總額統(tǒng)計限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）⑥企業(yè)電商創(chuàng)新情況說明材料及相關(guān)情況的證明材料（包括企業(yè)電子商務(wù)創(chuàng)新模式；2018年度企業(yè)創(chuàng)新投入情況，含企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新服務(wù)、創(chuàng)新營銷等投入情況；項目創(chuàng)新性，含項目的商業(yè)模式，在所屬領(lǐng)域的革新和突破性；在同行業(yè)優(yōu)勢、取得的成果、下一步計劃等）；⑦企業(yè)電子商務(wù)平臺的自主知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料，企業(yè)或電子商務(wù)平臺獲得的相關(guān)榮譽或獎勵等文件復(fù)印件及其他相關(guān)證明材料；⑧與申請項目有關(guān)的經(jīng)營網(wǎng)站或移動終端運營主要頁面截圖及有效期內(nèi)的ICP經(jīng)營許可證（復(fù)印件）。

二、項目申報、審核程序

（一）項目初審。由各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門按照規(guī)定，組織轄區(qū)符合條件的企業(yè)（單位）申報，對申報項目進(jìn)行初審并出具意見，同時在“信用合肥”網(wǎng)站對申報主體進(jìn)行信用核查。限上電子商務(wù)企業(yè)，須由縣級商務(wù)主管部門征求同級統(tǒng)計部門意見后，出具納入社會消費品零售總額統(tǒng)計限上企業(yè)的確認(rèn)材料（含限上企業(yè)是否正常向統(tǒng)計部門報送數(shù)據(jù)）。于2019年11月18 日前將含有初審意見的正式文件（含對申報主體的信用查詢情況、企業(yè)納入社消零統(tǒng)計情況）、申報項目匯總表（分別加蓋商務(wù)部門公章），連同企業(yè)申報材料（膠印成冊、一式七份）報送至市商務(wù)局。申報材料復(fù)印件均須加蓋申報單位公章。

（二）項目評審。項目選擇采取競爭性分配方式，由市商務(wù)局組織專家對符合申報條件的項目按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分（具體評分標(biāo)準(zhǔn)另行制定），再根據(jù)項目得分排名高低，確定支持項目。

（三）第三方會計師事務(wù)所審核。由市商務(wù)局委托第三方會計師事務(wù)所，依據(jù)支持內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)對項目申報金額進(jìn)行審核并提出專業(yè)意見。市商務(wù)局依據(jù)審核結(jié)果提出復(fù)審意見，確定擬支持項目和金額。如在項目評審、事務(wù)所審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)合格項目個數(shù)未達(dá)到預(yù)定擬支持項目個數(shù)的情況，項目資金可在以上3類項目間統(tǒng)籌使用，從原評審項目得分60分以上的項目中，根據(jù)得分高低，依次遞補。

（四）項目驗收。擬支持項目確定后，由所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門對照申報條件進(jìn)行驗收，驗收遵循“實事求是、客觀公正、注重質(zhì)量、講求實效”原則。項目承建單位對照項目建設(shè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自驗后，向所在地商務(wù)主管部門提出驗收申請，并上報驗收材料，驗收材料主要包括項目承辦單位經(jīng)營證照、項目情況簡介、效益評價、投資明細(xì)及相關(guān)證明等驗收材料。所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門收到項目驗收申請后，及時進(jìn)行實地驗收，驗收重點是核查項目是否屬于政策支持范圍，實際建設(shè)內(nèi)容與申報內(nèi)容是否一致，是否按項目建設(shè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，項目投資和財務(wù)情況，存在問題及整改方案等。驗收還應(yīng)當(dāng)對項目預(yù)期產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益等進(jìn)行客觀評價。對每個項目都要給出“合格”或“不合格”的驗收結(jié)論并簽字確認(rèn)。驗收完成后，所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門向市商務(wù)部門報送驗收報告、單個項目驗收表及驗收情況匯總表。

（五）聯(lián)合審核。市商務(wù)局、市財政局及縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門開展聯(lián)合審核，并對縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門項目驗收情況進(jìn)行抽查，對存在問題的要嚴(yán)肅通報，要求限期整改。

（六）項目公示和資金撥付。對聯(lián)合審核合格的擬支持項目，將在市政府、市商務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行公示。對公示無異議的項目，由市商務(wù)、財政部門將資金撥付至所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門，由所在縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)、財政部門及時撥付補助資金至項目單位。

三、項目申報要求

（一）項目申報主體應(yīng)為在合肥市依法登記、經(jīng)營和納稅的電子商務(wù)企業(yè)，具有獨立法人資格，有獨立、健全的財務(wù)核算和管理制度，財務(wù)管理規(guī)范、信譽及財務(wù)狀況良好，無不良記錄或違法違規(guī)事項。項目申報主體應(yīng)該納入我市社會消費品零售總額限上企業(yè)統(tǒng)計范圍，沒有納入統(tǒng)計的企業(yè)，不能參與項目申報。每個申報主體限支持1個項目。擬支持項目應(yīng)于2019年9月30日前建成并投入運營，且未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持。

（二）申報單位須提供書面承諾函（須法人代表簽字，并加蓋單位公章），承諾申報材料的合法性、真實性、完整性，復(fù)印件與原件一致，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；承諾未享受過國家、省級同類商務(wù)促進(jìn)政策支持；承諾按資金使用范圍和有關(guān)財務(wù)規(guī)定使用，并接受財政部門的監(jiān)督，向所在地商務(wù)、財政部門報告項目資金使用情況；承諾同意相關(guān)政府部門查詢驗證其納稅、社會保險繳納、銀行貸款和法定代表人信息等相關(guān)內(nèi)容。

（三）請各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)主管部門嚴(yán)把初審關(guān)，對上報材料的合規(guī)性、真實性、完整性負(fù)責(zé)。未按要求提交申報材料或超過申報時限的不予受理。

（四）對弄虛作假騙取專項資金的單位，將按《安徽省電子商務(wù)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定處理。

（五）按照安徽省財政廳關(guān)于財政涉企項目資金管理信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，申報單位須填寫“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表。

（六）請各縣（市）、區(qū)、開發(fā)區(qū)商務(wù)部門要加強監(jiān)督，不定期對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保專項資金發(fā)揮效益。要根據(jù)績效管理要求，組織本轄區(qū)內(nèi)的專項資金支持單位開展績效評價，并于2020年2月底前向市商務(wù)局提交績效評價報告，績效評價報告至少包含項目組織實施、資金分配、績效管理等情況。

聯(lián)系電話：0551-65300518

附件：附件1：2019年省級電子商務(wù)發(fā)展資金項目申請表.doc

附件2：申報項目匯總表.xls

附件3：“涉企系統(tǒng)”項目基礎(chǔ)信息表.doc

合肥市商務(wù)局

2019年11月 8日

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