近日，在上海舉辦的長(zhǎng)三角雙創(chuàng)生態(tài)峰會(huì)上，合肥高新區(qū)與上海楊浦區(qū)、江蘇常州武進(jìn)區(qū)、浙江嘉興南湖區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同見證“四個(gè)區(qū)”簽訂《長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟雙創(chuàng)券通用通兌合作框架協(xié)議》。這標(biāo)志著，“三省一市”的“四個(gè)區(qū)”將“抱團(tuán)”打破行政藩籬，打通科技創(chuàng)新券跨省“消費(fèi)”瓶頸，在長(zhǎng)三角區(qū)域先行先試雙創(chuàng)券通用通兌。

此次四方框架協(xié)議簽訂意味著四方將以“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、資源互補(bǔ)、服務(wù)共享、互利共贏”為原則，圍繞“政策統(tǒng)一”、“內(nèi)容統(tǒng)一”、“機(jī)構(gòu)互認(rèn)”、“平臺(tái)統(tǒng)一”、“券面統(tǒng)一”、“額度統(tǒng)一”、“比例統(tǒng)一”及“資金通兌”八項(xiàng)內(nèi)容開展長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟雙創(chuàng)券通用通兌，并以此為契機(jī)，以企業(yè)創(chuàng)新需求為合作基礎(chǔ),優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，促進(jìn)長(zhǎng)三角雙創(chuàng)基地的協(xié)同創(chuàng)新。以往創(chuàng)新券推進(jìn)中存在的實(shí)施方不一致、服務(wù)機(jī)構(gòu)涵蓋范圍不統(tǒng)一、兌付范圍和支持力度不一、兌付流程不統(tǒng)一的問題，將從根本上得到解決，企業(yè)使用雙創(chuàng)券更方便，雙創(chuàng)券使用范圍更廣、創(chuàng)新成本更低。

據(jù)了解，雙創(chuàng)券是創(chuàng)新券的“升級(jí)版”。創(chuàng)新券是政府向企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者無(wú)償發(fā)放，用于向科技服務(wù)機(jī)構(gòu)購(gòu)買技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、自主開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和各類創(chuàng)新載體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)的補(bǔ)助。2016年，合肥高新區(qū)全面推廣應(yīng)用線上創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)券（簡(jiǎn)稱“合創(chuàng)券”）；運(yùn)行三年多來(lái)，已累計(jì)發(fā)放合創(chuàng)券1.7億元，區(qū)內(nèi)2745家次企業(yè)成功領(lǐng)券，入庫(kù)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)到220家，先后受到國(guó)家發(fā)改委面向全國(guó)復(fù)制推廣和國(guó)務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)信息批示；合創(chuàng)券已成為優(yōu)化區(qū)域科技資源配置，推動(dòng)科技中小微企業(yè)發(fā)展的重要載體。而雙創(chuàng)券是創(chuàng)新券在長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟建設(shè)中的統(tǒng)一名稱。

雙創(chuàng)券通用通兌將對(duì)合肥企業(yè)帶來(lái)什么？據(jù)介紹，原先只限于當(dāng)?shù)亓魍?，跨省享受不到政府?chuàng)新券補(bǔ)助的現(xiàn)象將被打破。此次安徽合肥高新區(qū)、上海楊浦區(qū)、江蘇常州武進(jìn)區(qū)、浙江嘉興南湖區(qū)簽訂協(xié)議后，將統(tǒng)一政策，制訂四個(gè)區(qū)互認(rèn)的雙創(chuàng)券管理辦法，四方出資共建長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟雙創(chuàng)券虛擬資金池，實(shí)現(xiàn)雙創(chuàng)券通兌,并統(tǒng)一券面、統(tǒng)一編碼。

雙創(chuàng)券支持使用范圍將更廣。合創(chuàng)券原先支持的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、人才培訓(xùn)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等服務(wù)將與雙創(chuàng)券相結(jié)合，加入更多樣化的高端科技服務(wù)。每家企業(yè)每年補(bǔ)助上限為10萬(wàn)元，補(bǔ)助比例為每筆業(yè)務(wù)發(fā)生額的50%。

企業(yè)使用兌現(xiàn)雙創(chuàng)券更人性化。四個(gè)區(qū)域?qū)⒔y(tǒng)一使用“長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟雙創(chuàng)券綜合服務(wù)平臺(tái)”，并通過(guò)招投標(biāo)委托第三方機(jī)構(gòu)承擔(dān)雙創(chuàng)券的運(yùn)營(yíng)管理工作。據(jù)悉，在區(qū)域內(nèi)有效流通、支持金額不同的前提下，企業(yè)采購(gòu)異地服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)時(shí)，單個(gè)項(xiàng)目的創(chuàng)新券支持資金由所在區(qū)域財(cái)政支持23、機(jī)構(gòu)所在區(qū)域財(cái)政支持13共同組成。

科技服務(wù)業(yè)企業(yè)迎來(lái)發(fā)展新機(jī)遇。服務(wù)機(jī)構(gòu)互認(rèn)是雙創(chuàng)券通用通兌中資源共享的重要體現(xiàn)。后續(xù)四個(gè)區(qū)將擇優(yōu)確定100家左右科技服務(wù)機(jī)構(gòu)納入，“長(zhǎng)三角雙創(chuàng)示范基地聯(lián)盟雙創(chuàng)券綜合服務(wù)平臺(tái)”,為試點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)新主體（企業(yè)、高校、院所）提供服務(wù)。作為國(guó)家科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)，合肥高新區(qū)的各類科技中介服務(wù)企業(yè)將迎來(lái)更廣闊的市場(chǎng)機(jī)遇。