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重慶市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例擬明確 擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)科技人員不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益
11月28日,《重慶市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例(修訂草案)》(以下簡稱“修訂草案”)在市五屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上迎來第二次審議。修訂草案增設(shè)了相關(guān)主體的禁止性規(guī)范,明確“擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益”。
有市人大常委會(huì)組成人員認(rèn)為,修訂草案不但要激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的供給方,更要激勵(lì)科技成果轉(zhuǎn)化的需求方,即企業(yè),特別是民營企業(yè),建議將修訂草案的重點(diǎn)放在發(fā)揮企業(yè)市場(chǎng)主體作用方面。
市人大法制委副主任委員黃源彪在會(huì)上表示,市人大法制委、常委會(huì)法制工委研究后認(rèn)為,促進(jìn)與規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化主要有三個(gè)環(huán)節(jié):一是激勵(lì)和促進(jìn)已有科技成果的轉(zhuǎn)化;二是引導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)用類科技項(xiàng)目以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體;三是加強(qiáng)政府公共信息服務(wù),以解決科技成果轉(zhuǎn)化中供需雙方信息不對(duì)稱問題。
記者注意到,草案第四條明確,建立以企業(yè)為主體,研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技人員共同參與的科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)與體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),草案鼓勵(lì)科技人員與所在的企業(yè)、研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校依法簽訂協(xié)議,約定科技成果的歸屬、轉(zhuǎn)化收益分配、轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)等內(nèi)容。
修訂草案還提出,市、區(qū)縣(自治縣)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將國有獨(dú)資企業(yè)(公司)、國有資本控股公司的研究開發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化績效等指標(biāo),納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核體系。
擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員科技成果轉(zhuǎn)化收益如何分配是公眾關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)。記者注意到,草案明確,利用財(cái)政資金設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校的正職領(lǐng)導(dǎo),是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照規(guī)定獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。
其他擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以依法獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
與此同時(shí),草案還在條款中增加了“擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員不得利用職權(quán)侵占他人科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益”的規(guī)定。