第一條  為加強(qiáng)安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項項目的遴選與管理，提升其對機(jī)關(guān)工作的服務(wù)與支撐能力，實現(xiàn)該專項項目遴選與管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，特制定《安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項立項遴選與管理細(xì)則》（以下簡稱“細(xì)則”）。

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第二條  本細(xì)則作為2017年出臺的《安徽省科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究專項管理辦法》的必要補(bǔ)充。

一、委托或歸口管理課題

第三條  課題來源。主要是圍繞當(dāng)前和今后一個時期安徽省科技創(chuàng)新及其相關(guān)的工作需要研究的問題，開展立項研究。課題來源分設(shè)委托課題和歸口管理課題。委托課題：由各處室結(jié)合工作提出；歸口管理課題：面向社會征集的課題（歸口相關(guān)業(yè)務(wù)處室管理），以上課題均須報分管廳負(fù)責(zé)同志審示同意。廳政策法規(guī)處根據(jù)年度預(yù)算及課題征集匯總情況，商各有關(guān)處室后，報分管廳負(fù)責(zé)同志和廳主要負(fù)責(zé)同志審示后提交廳會議研究，確定年度課題研究計劃。

第四條  項目遴選。項目由廳政策法規(guī)處會同課題委托處室或歸口管理處室共同遴選并報廳會議研究確定。政策法規(guī)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布項目指南、項目申報受理與形式審查等工作。項目評審采用兩次會議評審，合成得分的方式，綜合確定立項項目：

一是各委托處室（歸口管理項目）對相關(guān)課題申報來的項目與自身工作的契合度開展審核，廳政策法規(guī)處組織各有關(guān)處室（每處1人）對各個申報項目集中審核評分，占比40%。

二是廳政策法規(guī)處提出專家需求信息，委托計劃處，按照專家管理辦法抽取評審專家，召開評審會議，每位專家對每一個項目評分，占比60%。

兩次評分合成排序后確定入選項目，提交廳會議研究。

第五條  項目管理。項目由廳政策法規(guī)處與委托處室共同管理，以廳政策法規(guī)處為主。廳政策法規(guī)處按照科技計劃項目管理程序管理，負(fù)責(zé)審核項目合同書、經(jīng)費預(yù)算安排與執(zhí)行監(jiān)管、預(yù)期目標(biāo)以及到期驗收等。委托處室或歸口管理處室可參與政策法規(guī)處共同審簽項目合同、召開項目協(xié)調(diào)調(diào)度會；可共同審核驗收、項目經(jīng)費監(jiān)管；可根據(jù)實際工作需要，圍繞預(yù)期目標(biāo)，與被委托單位簽訂委托協(xié)議，規(guī)定項目合同以外的各相關(guān)事項。如：整理相關(guān)資料以及項目完成后的跟蹤服務(wù)等。

二、自選課題

第六條  自選課題項目的遴選與管理，由廳政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)，根據(jù)申報情況，同委托課題一樣，會同各相關(guān)處室共同組織審核與評審。

三、形式審查

第七條  形式審查工作由廳政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)，具體工作委托省科技情報研究所承辦，所有有申報項目的人員，嚴(yán)格回避。審查內(nèi)容包括：

1、申報人科研誠信記錄基本情況。是否被相關(guān)部門列入失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒名單。

2、申報材料的完整性、所填表格的正確性、提供的旁證材料的真實性；

3、鑒別是否同一個項目申報單位不同的課題組申報了同一課題的情況；

4、同一主持人不能同時申報2個及2個以上項目；仍有在研項目的課題負(fù)責(zé)人不能申報科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究項目等。

四、審核與評審

第八條  審核與評審。審核由廳各處室負(fù)責(zé)人組成審核組進(jìn)行審核評分；評審采取會議專家評審制。參評專家由廳政策法規(guī)處提出需求，委托廳發(fā)展計劃處從廳專家?guī)熘绣噙x，視項目申報情況，一般由5-9人組成評審小組，其中組長1名，財務(wù)專家1人。為體現(xiàn)評審的公正性，評審工作實行專家回避制度。

第九條  科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與軟科學(xué)研究項目審核與評審采用會議評審方式，一般分組進(jìn)行。審核與評審的程序基本是：

1、由廳政策法規(guī)處主持宣布評審小組成員名單并推薦專家評審小組組長人選。廳機(jī)關(guān)紀(jì)委宣布紀(jì)律要求并會同廳發(fā)展計劃處全程監(jiān)督。

2、專家集中審查項目材料。

3、專家合議。

4、專家對所評項目依據(jù)《評分標(biāo)準(zhǔn)說明》進(jìn)行獨立打分，并獨立填寫評估專家意見表。

5、專家組形成建議意見，匯總專家評分，形成專家評分表，專家組組長、政策法規(guī)處、發(fā)展計劃處、機(jī)關(guān)紀(jì)委人員等有關(guān)人員在評分匯總表上簽字。

項目評審的專家咨詢費等由省科技廳承擔(dān)。

五、立項原則

第十條  委托與歸口項目因限原題申報，每個題目限立一個項目，原則上同一題目分?jǐn)?shù)最高者提交上會研究。若出現(xiàn)同一題目僅有一個單位申報情況，為體現(xiàn)競爭擇優(yōu)原則，其立項依據(jù)為綜合得分不得低于同類立項項目最低分。廳政策法規(guī)處提出立項建議意見并報廳分管與主要負(fù)責(zé)同志審核后報廳會議研究審批。確認(rèn)立項項目后將在安徽省科技廳網(wǎng)站上公示立項信息。

第十一條  自選項目評審時分設(shè)3檔。第一檔為優(yōu)秀項目，評分在85分以上的直接提交廳會議研究；第二檔較好項目，評分在75-84分之間，原則上好中選優(yōu)，同時兼顧面上情況，考慮培養(yǎng)研究隊伍和提升有關(guān)單位的研發(fā)能力。第三檔在74分以下，為一般項目，原則上不予立項支持。

六、紀(jì)律要求

第十二條  參評專家不得委派他人作為代表參加評審會；參評專家從接受評審任務(wù)時起，不得向被評項目單位、項目參加人員及他人泄露有關(guān)評審情況；參加評審工作的專家，其在評審期間的表現(xiàn)將記錄在專家信用檔案中，若故意作出虛假結(jié)論，造成不良后果的，在一定時間內(nèi)，取消該專家評審資格。

第十三條  任何單位或個人在評審或被評過程中弄虛做假的，一經(jīng)查實，省科技廳終止其評審或被評資格；已經(jīng)完成評審的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并應(yīng)視情節(jié)輕重，建議由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)對直接責(zé)任人員嚴(yán)肅處理。

第十四條  參加評審工作的有關(guān)人員在評審工作中玩忽職守、以權(quán)謀私及泄漏項目評審情況的，責(zé)令其所在單位或主管機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。

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