根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號）和省市關(guān)于促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、激發(fā)文旅消費潛力的有關(guān)文件精神，為加快推進(jìn)南京特色文旅商品系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步增強南京特色文旅商品研發(fā)創(chuàng)新能力，引導(dǎo)和推動南京特色文旅商品市場向規(guī)?；?、專業(yè)化、特色化方向發(fā)展，著力在城市中心商業(yè)區(qū)、城市窗口地區(qū)、文化和旅游特色街區(qū)、重點旅游景區(qū)等文化旅游商貿(mào)聚集區(qū)，打造誠信經(jīng)營、服務(wù)周到、管理規(guī)范的南京特色文旅商品購物環(huán)境。經(jīng)研究決定，在全市范圍內(nèi)組織開展2020年度“南京特色文旅商品街區(qū)”、“南京特色文旅商店”、“南京特色文旅商品研發(fā)基地”評審認(rèn)定活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、申報條件
（一）“南京特色文旅商品街區(qū)”申報條件
1.街區(qū)具有一定的歷史文化底蘊，文旅商品銷售和服務(wù)集中度高，規(guī)?；I(yè)化、特色化程度顯著，在國內(nèi)有一定的知名度和影響力；
2.街區(qū)各項管理和運行保障制度健全有效。街區(qū)內(nèi)設(shè)有行業(yè)管理或社區(qū)組織機構(gòu)，有運行、管理和社會監(jiān)督機制。街區(qū)管理機構(gòu)（含相關(guān)責(zé)任部門）建有安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和重特大事故應(yīng)急處置、消費風(fēng)險預(yù)警提示、矛盾糾紛化解等相關(guān)工作機制。定期對經(jīng)營者開展教育培訓(xùn)和消費者滿意度調(diào)查測評活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時制定措施實施整改；
3.各類市場經(jīng)營主體堅持守法文明經(jīng)營。做到證照齊全，合法有效，從事特殊行業(yè)的經(jīng)營者，具備法定的從業(yè)資格，嚴(yán)格按照核定項目亮證亮照經(jīng)營。經(jīng)營服務(wù)行為依法合規(guī)，自覺履行商品進(jìn)貨查驗、索票索證、購銷臺帳登記和不合格商品退市、召回、銷毀等責(zé)任義務(wù)，主動公示商品和服務(wù)質(zhì)量信息、無虛假宣傳、強買強賣等擾亂市場、違法違規(guī)經(jīng)營行為。商品銷售和服務(wù)做到明碼標(biāo)價，質(zhì)價相符，嚴(yán)格落實商品“三包”政策與相關(guān)規(guī)定；
4.街區(qū)內(nèi)消費維權(quán)和投訴處理工作機制健全。主要位置有醒目固定的社會承諾、管理部門、投訴指引，以及其他需要公示的相關(guān)信息。街區(qū)建有專門的消費維權(quán)和投訴處理站（點），做到一般投訴和處理不出門店、較大投訴和處理不出街區(qū)，投訴處理有記錄、有回訪，歸檔規(guī)范；
5.街區(qū)內(nèi)，擁有一定數(shù)量的由文化和旅游等行政主管部門命名、認(rèn)定或錄入名錄庫的“南京市文旅特色商店”。
（二）“南京特色文旅商店”申報條件
“南京特色文旅商店”評審認(rèn)定包括命名授牌和錄入名錄庫兩種形式。
1.南京市轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營南京特色文旅商品的實體店面均可申報；
2.實體店面運營機構(gòu)應(yīng)為南京行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)（單位）或個體工商戶；
3.實體店面運營機構(gòu)應(yīng)具有合法經(jīng)營資質(zhì)，證照齊全。制度完善，管理規(guī)范，具有良好的財務(wù)狀況。能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；
4.建立質(zhì)量誠信體系，公開服務(wù)質(zhì)量承諾。2年內(nèi)無重大商品質(zhì)量和服務(wù)投訴、重大責(zé)任事故。2年內(nèi)無相關(guān)部門抽查不合格記錄、無公共信用失信記錄和其他違法違規(guī)等不良記錄；
5.連續(xù)經(jīng)營滿2年，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；
6.實體店面的產(chǎn)權(quán)為運營機構(gòu)所有或連續(xù)租賃3年以上；
7.經(jīng)營南京人文、歷史、地標(biāo)、文博創(chuàng)意、“非遺”、民俗民風(fēng)、土特產(chǎn)、“老字號”、紅色文化、特色美食等具有南京文化元素的特色文旅商品，應(yīng)占經(jīng)營商品的30%以上；
8.2019年入庫“南京特色文旅商店”，直接申報命名授牌“南京特色文旅商店”。
（三）“南京特色文旅商品研發(fā)基地”申報條件
1.南京市轄區(qū)內(nèi)從事文化和旅游創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)的單位均可申報；
2.研發(fā)生產(chǎn)單位應(yīng)為南京行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊、具有獨立法人資格的企業(yè)（單位）；
3.制度完善，證照齊全，管理規(guī)范。能嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)等相關(guān)法律法規(guī)、制度標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定；
4.財務(wù)制度健全，會計核算規(guī)范，具有較好的財務(wù)狀況，完整運營已超過一個會計年度（含一個會計年度），資金籌措能力強；
5.主要依托南京人文、歷史、地標(biāo)、文博、“非遺”、民俗民風(fēng)、“老字號”等文旅資源，研發(fā)生產(chǎn)具有一定自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的特色文旅商品或特色美食；
6.擁有文創(chuàng)產(chǎn)品專職研發(fā)設(shè)計團(tuán)隊。每年創(chuàng)作生產(chǎn)文旅商品不少于20款，并在市場有一定的銷售；
7.3年內(nèi)，有作品在省級以上文創(chuàng)設(shè)計評比中獲獎。
二、組織申報
（一）申報程序
街道辦事處（管委會）或在南京行政區(qū)域內(nèi)依法登記注冊具有獨立法人資格的運營管理機構(gòu)為“南京特色文旅商品街區(qū)”申報主體，實體店面運營機構(gòu)為“南京特色文旅商店”申報主體，研發(fā)生產(chǎn)企業(yè)（單位）為“南京特色文旅商品研發(fā)基地”申報主體。申報主體向所在區(qū)文化和旅游局、江北新區(qū)黨工委宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部申報，各區(qū)文化和旅游局、江北新區(qū)黨工委宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部初審后，正式行文報市文化和旅游局。
（二）申報材料
1.“南京特色文旅商品街區(qū)”所需申報材料：
（1）《南京特色文旅商品街區(qū)申報表》；
（2）街區(qū)基本情況簡介；
（3）轄區(qū)內(nèi)具有代表性的南京特色文旅商品實體店情況簡介（含店面體量、文旅商品種類、經(jīng)營狀況等）；
（4）申報主體管理經(jīng)營狀況；
（5）街區(qū)3年內(nèi)獲得的榮譽；
（6）經(jīng)省、市公共信用信息系統(tǒng)提供的申報主體信用證明；
（7）其他所需提供的材料。
2.“南京特色文旅商店”所需申報材料
（1）《南京特色文旅商店申報表》；
（2）市場監(jiān)管、衛(wèi)生、消防等有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)許可證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照（復(fù)印件）；
（3）實體店面產(chǎn)權(quán)歸運營機構(gòu)所有的，須提供產(chǎn)權(quán)證（復(fù)印件），其他須提供租賃合同（復(fù)印件）；
（4）具有獨立法人的企業(yè)（單位）須提供會計事務(wù)所出具的上年度財務(wù)審計報告（復(fù)印件）。個體工商戶須提供年度財務(wù)報表；
（5）實體店面經(jīng)營狀況簡介（含店面體量、投入、經(jīng)營內(nèi)容、主要文旅商品名錄、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等）；
（6）實體店面3年內(nèi)獲得的榮譽；
（7）經(jīng)省、市公共信用信息系統(tǒng)提供的申報主體信用證明；
（8）其他所需提供的材料。
3.“南京特色文旅商品研發(fā)基地”所需申報材料
（1）《南京特色文旅商品研發(fā)基地申報表》；
（2）公司狀況簡介（公司基本情況、主營內(nèi)容、研發(fā)生產(chǎn)主要商品名錄、經(jīng)營狀況等）；
（3）會計事務(wù)所出具的年度財務(wù)審計報告（復(fù)印件）；
（4）2020年、2021年度主要研發(fā)產(chǎn)品介紹；
（5）公司2年內(nèi)產(chǎn)品獲得的榮譽；
（6）經(jīng)省、市公共信用信息系統(tǒng)提供的申報主體信用證明；
（7）3年內(nèi)，作品在省級以上文創(chuàng)設(shè)計評比中獲獎情況；
（8）其他所需提供的材料。
（三）申報時間
自本通知下發(fā)之日起至2020年11月20日，各區(qū)對各申報主體的申報材料組織審核，對符合申報條件的申報材料蓋章后推薦報送市文化和旅游局。
三、認(rèn)定辦法
（一）認(rèn)定原則
評選認(rèn)定堅持“公開、公平、公正”的原則，嚴(yán)格依據(jù)申報條件，組織評審認(rèn)定一批能夠促進(jìn)南京特色文旅商品創(chuàng)新發(fā)展的“南京特色文旅商品街區(qū)”、“南京特色文旅商店”、“南京特色文旅商品研發(fā)基地”。
（二）設(shè)立評審機構(gòu)
成立由文化和旅游局牽頭，市財政局、市場監(jiān)督管理局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委員會、專家、學(xué)者和業(yè)界知名人士等組成的“評審委員會”作為專門評審機構(gòu)，該機構(gòu)在市文化和旅游局、市財政局組織領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開展評定工作。
（三）評定程序
評審認(rèn)定程序包括：相關(guān)主體自主申報、區(qū)文化和旅游局及江北新區(qū)黨工委宣傳和統(tǒng)戰(zhàn)部初審?fù)扑]、市文化和旅游局組織材料審核和現(xiàn)場實地考察、評審委員會評定、報評審領(lǐng)導(dǎo)小組審批、向社會公示。公示無異議，予以通報、命名、授牌等。
四、考核和獎勵
1.完善政策體系、建立健全考評機制，加強監(jiān)督管理和績效評價，委托第三方評估機構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)測。每年由“評審委員會”組織年度績效考評，每2年對已命名授牌的單位開展復(fù)評和認(rèn)定工作。凡復(fù)評通過者，繼續(xù)予以命名、授牌；未通過者，令其限期整改，整改后仍未達(dá)標(biāo)的取消命名、收回授牌，三年內(nèi)不得申報。
2.加大對已命名、授牌單位和項目的宣傳和扶持力度，從政策、資金、項目申報等資源配置上給予優(yōu)先支持。
五、申報工作要求
1.此次評審認(rèn)定工作，是促進(jìn)南京特色文旅商品系統(tǒng)建設(shè)、優(yōu)化文化和旅游購物環(huán)境、提升文旅商品品牌影響力的重要抓手和基礎(chǔ)性工作，各區(qū)要高度重視，認(rèn)真做好摸底調(diào)研和申報推薦工作。
2.各區(qū)要嚴(yán)格按照申報要求，做好初審和篩選推薦工作，確保申報材料真實可信。
3.申報材料必須按照通知要求，認(rèn)真填寫。做到內(nèi)容完整，條理清楚，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，復(fù)印材料清晰，裝訂成冊。
4.報送材料：紙質(zhì)材料一式3份，電子版1份。于11月20日18：00前，報市文化和旅游局產(chǎn)業(yè)發(fā)展處。
代理申報免費咨詢電話：15855157003（微信同步）