進一步加強主要農作物品種管理，我廳根據新修訂的《中華人民共和國種子法》《主要農作物品種審定辦法》《江蘇省種子條例》等法律法規(guī)，結合我省實際，修訂了《江蘇省主要農作物品種審定規(guī)定》，現印發(fā)給你們。

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附件：江蘇省主要農作物品種審定規(guī)定

第一章  總  則

第一條　為科學、公正、及時審定主要農作物品種，根據《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）、《江蘇省種子條例》及《主要農作物品種審定辦法》制定本規(guī)定。

第二條　江蘇省主要農作物品種審定和引種備案適用本規(guī)定。

第三條　本規(guī)定所稱主要農作物是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。

　　第二章  品種審定委員會

第四條　江蘇省農業(yè)農村廳設立江蘇省農作物品種審定委員會，負責江蘇省主要農作物品種審定工作。

第五條　省農作物品種審定委員會由農業(yè)科研、教學、生產、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成。委員應當具有高級專業(yè)技術職稱或處級以上職務，年齡一般在55歲以下。每屆任期5年，連任不得超過2屆。

省農作物品種審定委員會設主任1名，副主任2-3名。

第六條　省農作物品種審定委員會設立辦公室，辦公室設在江蘇省種子管理站，負責省農作物品種審定委員會的日常工作，設主任1名，副主任1-2名。

第七條　省農作物品種審定委員會設立稻、小麥、玉米、棉花、大豆等專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會委員總人數13-23人，設主任1名、副主任1-2名。

第八條　省農作物品種審定委員會設立主任委員會，由省農作物品種審定委員會主任、副主任、委員、各專業(yè)委員會主任、辦公室主任和副主任組成。省農作物品種審定委員會主任、副主任、委員、辦公室主任和副主任均為職務出任。

第三章  申請和受理

第九條　申請品種審定的單位和個人（以下簡稱申請者）可以向省農作物品種審定委員會提出申請。

在中國境內沒有經常居所或者營業(yè)場所的境外機構和個人在江蘇省申請品種審定的，應當委托具有法人資格的國內種子企業(yè)代理。

已獲得植物新品種權的品種，申請審定應得到品種權人的書面授權。

第十條　申請審定的品種應當具備下列條件：

（一）人工選育或發(fā)現并經過改良；

（二）與現有品種（地方品種、已審定通過或省農作物品種審定委員會已受理的其他品種）有明顯區(qū)別；

（三）形態(tài)特征和生物學特性一致；

（四）遺傳性狀穩(wěn)定；

（五）具有符合《農業(yè)植物品種命名規(guī)定》的名稱；

（六）已完成同一生態(tài)類型區(qū)2個生長周期以上（含2個生長周期）、多點的品種比較試驗，品種比較試驗每年不少于5個點。

第十一條　申請品種審定的，應當向省農作物品種審定委員會辦公室提交以下材料：

（一）申請書，包括作物種類和品種名稱，申請者的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號碼、電子郵箱，品種選育的單位或個人等內容；

（二）品種選育報告，包括親本組合以及雜交種的親本血緣關系、選育方法、世代和特性描述；品種（含雜交種親本）特征描述以及標準圖片；建議的試驗區(qū)域和栽培要點；品種主要缺陷及應當注意的問題；

（三）品種比較試驗報告，包括試驗品種、承擔單位、抗性表現、品質分析、產量結果及各試驗點數據、匯總結果等；

（四）轉基因棉花品種還應當提供農業(yè)農村部轉基因生物安全證書；

（五）品種和申請材料真實性承諾書。

小麥申請受理時間為每年7月1日至7月31日；稻、玉米、棉花、大豆申請受理時間為每年12月1日至12月31日。

第十二條　省農作物品種審定委員會辦公室在收到申請材料45日內作出受理或不予受理的決定，并書面通知申請者。對于符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定的，省農作物品種審定委員會辦公室應當受理并通知申請者在30日內提供試驗種子。逾期不提供試驗種子的，視同撤回申請。

對于不符合本規(guī)定第十條、第十一條規(guī)定的，不予受理。申請者可以在接到通知后30日內陳述意見或對申請材料予以修正，逾期未陳述意見或修正的，視為撤回申請；修正后仍不符合規(guī)定的，駁回申請。

第十三條　申請者應當按有關規(guī)定要求提供標準樣品，交農業(yè)農村部和省農業(yè)農村廳指定機構保存。

第四章  品種試驗

第十四條　品種試驗包括以下內容：

（一）區(qū)域試驗；

（二）生產試驗；

（三）品種特異性、一致性和穩(wěn)定性測試（以下簡稱DUS測試）。

區(qū)域試驗和生產試驗由江蘇省種子管理站組織實施，DUS測試由申請者自主或委托農業(yè)農村部授權的測試機構開展。

第十五條　區(qū)域試驗應當對品種豐產性、穩(wěn)產性、適應性、抗逆性、生育期等進行鑒定，并進行品質分析、DNA指紋檢測、轉基因檢測等。

每一個品種的區(qū)域試驗，試驗時間不少于2個生產周期，同一生態(tài)類型區(qū)區(qū)域試驗點不少于5個。

第十六條　生產試驗應當在區(qū)域試驗完成后，在同一生態(tài)類型區(qū)，按照當地主要生產方式，在接近大田生產的條件下，對品種的豐產性、穩(wěn)產性、適應性、抗逆性等進一步驗證。

每一個品種的生產試驗點不少于5個，每個試驗點種植面積不小于300平方米，不大于3000平方米，試驗時間不少于1個生產周期。

第一個生產周期綜合性狀突出的品種，生產試驗可與第二個生產周期的區(qū)域試驗同步進行。

第十七條　區(qū)域試驗、生產試驗、DUS測試承擔單位應當具有穩(wěn)定的試驗用地、儀器設備、技術人員等。

品種抗逆性鑒定、DNA指紋檢測由省農作物品種審定委員會指定鑒定機構承擔。品質檢測、轉基因檢測應由具有資質的檢測機構承擔。

品種試驗、測試、鑒定承擔單位與個人應當對數據的真實性負責。

第十八條　省種子管理站應當定期組織開展區(qū)域試驗、生產試驗考察，檢查試驗質量、鑒評品種表現，并形成考察報告。

第十九條　省種子管理站應當在每個生產周期結束后45日內匯總試驗數據，召開試驗總結會議。根據試驗匯總結果、試驗考察情況，確定品種是否終止試驗、繼續(xù)試驗、提交審定，在會議結束后將處理結果及時通知申請者。

第二十條　申請者具備試驗能力并且試驗品種是自有品種的，可以按照下列要求自行開展品種試驗：

（一）在本省品種區(qū)域試驗的基礎上，自行開展生產試驗；

（二）自有品種屬于特殊用途品種的，自行開展區(qū)域試驗、生產試驗，特殊用途品種的范圍、試驗要求由省農作物品種審定委員會確定；

（三）申請者屬于企業(yè)聯(lián)合體、科企聯(lián)合體和科研單位聯(lián)合體的，組織開展相應區(qū)組的品種試驗。聯(lián)合體試驗的有關要求另行規(guī)定。

前款規(guī)定自行開展品種試驗的實施方案應當在播種前30日內報省種子管理站，符合條件的同意開展試驗，納入省品種試驗統(tǒng)一管理。

第二十一條　申請者自主進行DUS測試的，應當在播種前30日內，將測試方案報省種子管理站。省種子管理站對DUS測試過程進行監(jiān)督檢查，對樣品和測試報告的真實性進行抽查驗證。

第二十二條　符合農業(yè)農村部規(guī)定條件，獲得選育生產經營相結合許可證的種子企業(yè)，對其自主研發(fā)的主要農作物品種可以在相應生態(tài)區(qū)自行開展品種試驗，完成試驗程序后提交申請材料。

試驗實施方案應當在播種前30日內報省種子管理站備案。

持選育生產經營相結合許可證的種子企業(yè)應當建立包括品種選育過程、試驗實施方案、試驗原始數據等相關信息的檔案，對試驗數據的真實性負責并保證可追溯，接受省農業(yè)農村廳和社會的監(jiān)督。

第五章  審定與公布

第二十三條　省農作物品種審定實行專業(yè)委員會初審和主任委員會審核制度。稻、小麥品種初審由15名委員參加, 棉花、玉米、大豆品種初審由13名委員參加。

第二十四條　對于完成試驗程序的品種，申請者、品種試驗組織實施單位應當在2月底和9月底前分別將稻、玉米、棉花、大豆品種和小麥品種各試驗點數據、抗性鑒定報告、品質檢測報告、匯總結果、DUS測試報告提交省農作物品種審定委員會辦公室。

省農作物品種審定委員會辦公室在30日內提交省農作物品種審定委員會相關專業(yè)委員會初審，專業(yè)委員會應當在30日內完成初審。

第二十五條　專業(yè)委員會召開會議初審品種，到會委員達到該專業(yè)委員會應到人數三分之二以上的，會議有效。根據審定標準，采用無記名投票表決，贊成票數達到該專業(yè)委員會應到人數二分之一以上的品種，通過初審。

專業(yè)委員會對持選育生產經營相結合許可證的種子企業(yè)提交的品種試驗數據等材料進行審核，達到審定標準的，通過初審。

第二十六條　初審通過的品種，由省農作物品種審定委員會辦公室在30日內將初審意見及各試驗點試驗數據、匯總結果在省級農業(yè)網站公示，公示期不少于30日。

第二十七條　公示期滿后，省農作物品種審定委員會辦公室將初審意見、公示結果提交主任委員會審核。主任委員會應當在30日內完成審核。主任委員會審核通過的品種，通過審定。

第二十八條　審定通過的品種，由省農業(yè)農村廳將品種名稱等信息報農業(yè)農村部公示，公示期為15個工作日。公示結束后，由省農作物品種審定委員會編號、頒發(fā)證書，省農業(yè)農村廳公告，并在公告發(fā)布后30日內報國家農作物品種審定委員會備案。

第二十九條　審定未通過的品種，由省農作物品種審定委員會辦公室在30日內通知申請者。申請者對審定結果有異議的，可以自接到通知之日起30日內，向省農作物品種審定委員會或國家農作物品種審定委員會申請復審。品種審定委員會應當在下一次審定會議期間對復審理由、原審定文件和原審定程序進行復審。品種審定委員會認為有必要的，可以在復審前再安排一個生產周期的品種試驗。

品種審定委員會辦公室應當在復審后30日內將復審結果通知申請者。

第三十條　江蘇省主要農作物品種審定標準，由省農作物品種審定委員會制定，在發(fā)布后30日內報國家農作物品種審定委員會備案。

第六章  品種擴區(qū)

第三十一條　通過本省或國家審定2年及以上的品種，在本省適宜生態(tài)區(qū)域外經試驗、試種可行的，可以向省農作物品種審定委員會提出申請，擴大適宜種植的區(qū)域。申請者應當為原品種審定申請者。

申請者應根據試驗、試種結果，確定品種擴大適宜種植的區(qū)域，每個品種擴區(qū)申請原則上不超過一次。

第三十二條  通過審定在本省推廣5年及以上的品種，申請者應當在擬擴種植的區(qū)域開展不少于1年的適應性試驗和抗性鑒定；通過審定在本省推廣5年以下的品種，申請者應當在擬擴種植的生態(tài)區(qū)域開展不少于2年的適應性試驗和抗性鑒定。

第七章  引種備案

第三十三條 引進其他省、自治區(qū)、直轄市審定的品種到本省同一適宜生態(tài)區(qū)種植的，引種者應當報省農業(yè)農村廳備案。

同一適宜生態(tài)區(qū)，由省農作物品種審定委員會依據國家農作物品種審定委員會確定的同一適宜生態(tài)區(qū)具體確定。

第三十四條 引種備案前，引種者應當在擬引進種植區(qū)域開展不少于1年的適應性試驗和抗病性鑒定，對品種的真實性、安全性和適應性負責。引種適應性試驗的點數、面積、對照品種、試驗設置等應當參照省同類型作物品種生產試驗要求。引種品種抗病性指標應當達到本省品種審定相關標準。

第八章  撤銷審定和引種備案

第三十五條　審定通過的品種，有下列情形之一的，應當撤銷審定：

（一）在使用過程中因不可克服的種性缺陷導致生產事故，存在生產安全隱患的；

（二）種性嚴重退化的；

（三）失去生產利用價值的；

（四）未按要求提交品種標準樣品或標準樣品不真實的；

（五）以欺騙、偽造試驗數據等不正當方式通過審定的。

第三十六條  備案的引種品種在使用過程中出現不可克服的嚴重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的，或者發(fā)現以欺騙、偽造試驗數據等不正當方式備案的，應當撤銷引種備案。

第三十七條　各級農業(yè)行政主管部門、種子管理機構、農業(yè)技術推廣機構、科研教學單位、種子企業(yè)、品種育成者、品種權人、品種使用人等均可以向省農作物品種審定委員會辦公室提出品種撤銷審定建議，提交相關證明材料。

省農作物品種審定委員會辦公室根據品種撤銷審定建議，對建議撤銷審定的相關證明材料進行審查，審查結果提交省農作物品種審定委員會相關專業(yè)委員會初審，初審結果在省級農業(yè)網站公示，公示期不少于30日。

公示期滿后，省農作物品種審定委員會辦公室應當將專業(yè)委員會初審意見、公示結果，提交省農作物品種審定委員會主任委員會審核。審核同意撤銷審定的，由省農業(yè)農村廳公告。在公告發(fā)布后30日內報國家農作物品種審定委員會備案。

第三十八條　各級農業(yè)行政主管部門、種子管理機構、農業(yè)技術推廣機構、科研教學單位、種子企業(yè)、品種育成者、品種權人、品種使用人等均可以向省農業(yè)農村廳提出品種撤銷引種備案建議，提交相關證明材料。經審核同意的，由省農業(yè)農村廳發(fā)布撤銷公告。

第三十九條　公告撤銷審定和引種備案的品種，自撤銷審定、引種備案公告發(fā)布之日起停止生產、發(fā)布廣告，自撤銷審定、引種備案公告發(fā)布一個生產周期后停止推廣、銷售。省農作物品種審定委員會認為有必要的，可以決定自撤銷審定、引種備案公告發(fā)布之日起停止推廣、銷售。

引種備案品種被原品種審定機構撤銷審定的，停止在本省發(fā)布廣告、推廣、銷售。

第九章  監(jiān)督管理

第四十條　品種試驗、審定組織機構及工作人員，對在試驗、審定過程中獲知的申請者商業(yè)秘密有保密義務，不得對外提供申請審定品種的種子或者謀取非法利益。

第四十一條　品種試驗、審定工作人員弄虛作假、徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守、索賄受賄的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條　申請者在申請品種審定過程中有欺騙、賄賂等不正當行為的，3年內不受理其申請；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

聯(lián)合體試驗成員單位弄虛作假的，終止聯(lián)合體品種試驗審定程序，弄虛作假成員單位3年內不得申請品種審定，不得再參加聯(lián)合體試驗；其他成員單位承擔連帶責任，3年內不得參加其他聯(lián)合體試驗。

自行開展生產試驗、擴區(qū)試驗和特殊類型品種試驗單位有造假行為的，終止該品種試驗審定程序，造假單位不得再自行開展試驗。

第四十三條　品種測試、試驗、鑒定機構偽造試驗數據或者出具虛假證明的，按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行處罰。

第四十四條　持選育生產經營相結合許可證的種子企業(yè)自行開展品種試驗和申請品種審定有造假行為的，不得再自行開展品種試驗；給種子使用者和其他種子生產經營者造成損失的，依法承擔賠償責任。

第十章 附 則

第四十五條　轉基因農作物品種的審定按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第四十六條  本規(guī)定由江蘇省農業(yè)農村廳負責解釋。

第四十七條　本規(guī)定自2021年2月1日起施行。江蘇省農業(yè)委員會2018年4月9日發(fā)布的《江蘇省主要農作物品種審定規(guī)定》（蘇農規(guī)〔2018〕1號）自本規(guī)定施行之日起廢止。