1、科技項目申報
3、專利代理
5、可研報告編制
9、國家火炬計劃
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2020〕18號)、《商務(wù)部辦公廳關(guān)于印發(fā)<石油成品油流通行業(yè)管理工作指引>的通知》(商辦消費函〔2020〕439號),以及《江蘇省成品油市場管理辦法實施細則》、《省商務(wù)廳關(guān)于做好2020年度成品油經(jīng)營企業(yè)年檢工作的通知》(蘇商運傳〔2021〕48號)等要求,現(xiàn)就做好我市2020年度成品油零售經(jīng)營企業(yè)年檢工作通知如下:
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一、年檢對象和時間安排
凡在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)進行工商登記注冊,取得省商務(wù)廳或市商務(wù)局核發(fā)的《成品油零售經(jīng)營批準證書》的成品油零售經(jīng)營企業(yè),為本次年檢對象。各區(qū)自本通知下發(fā)之日起至2021年4月20日完成年檢初審工作,市石油流通行業(yè)協(xié)會4月30日前完成復(fù)檢。
二、年檢形式
所有成品油零售經(jīng)營企業(yè)登錄江蘇省成品油市場管理平臺(http://180.101.234.43:10101/welcome.aspx)進行電子年檢,不需要提供紙質(zhì)材料,各區(qū)商務(wù)局(含江北新區(qū)商務(wù)主管部門,下同)可根據(jù)實際情況,決定企業(yè)是否上報紙質(zhì)材料。管理平臺年檢情況將作為是否通過年檢的主要依據(jù)。
三、年檢事項
各區(qū)商務(wù)局要按照要求,及時通知轄區(qū)內(nèi)成品油零售經(jīng)營企業(yè)進行年檢,并提交成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本及以下材料:
1、有合法資質(zhì)審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表,或者由稅務(wù)部門出具的成品油購銷、代儲納稅憑證;
2、企業(yè)提供上年度符合應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、消防救援、市場監(jiān)管、稅務(wù)等相關(guān)部門規(guī)定的說明或相關(guān)部門年檢情況(有關(guān)說明加蓋企業(yè)公章后,上傳至平臺中零售許可證書副本一欄);
3、新增、改擴建及與上年度相比有變化的加油站和水上加油點提供正面、兩個側(cè)面、油罐區(qū)照片電子檔各一張(共4張照片);
4、成品油零售經(jīng)營企業(yè)分別提供2020年每月進貨發(fā)票,加油站不少于10張,農(nóng)村加油點不少于5張(發(fā)票數(shù)量不足的可提交書面情況說明);
5、市場監(jiān)管部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》;
6、應(yīng)急管理部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》;
7、加油站(點)產(chǎn)權(quán)證明文件;水上加油點上傳船舶所有權(quán)證書、有效期內(nèi)的船檢證書、海事局出具的水域準入文件(以上3個文件一并上傳至平臺中產(chǎn)權(quán)證明文件一欄);
8、加油站(點)基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的,需提供市商務(wù)局加油站(點)的批復(fù)文件及相關(guān)部門的驗收合格文件。
特別注意:成品油零售經(jīng)營企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》、《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》如存在三證不一致的情況,必須先完成變更,一致后方可進行年檢;加油站租賃或土地租賃的相關(guān)合同必須在有效期內(nèi);上年度因在安全、環(huán)保、質(zhì)量等方面存在違法違規(guī)行為被相關(guān)部門通報、處罰的,要認真整改并提供整改報告。以上事項如不符合要求或整改未完成的不予通過年檢。
四、工作安排
(一)根據(jù)成品油零售經(jīng)營企業(yè)特點,年檢工作分類進行:1、加油站(點)由區(qū)商務(wù)局進行初檢;2、江蘇高速公路石油公司、長江水上加油點在成品油管理平臺上直接報市商務(wù)局年檢。年檢結(jié)束后,市商務(wù)局將相關(guān)企業(yè)年檢情況通報各區(qū)。
我局委托市成品油流通行業(yè)協(xié)會對各地上報的初檢情況進行復(fù)檢,并對企業(yè)年檢情況進行抽查。
(二)各區(qū)商務(wù)局年檢期間要主動加強與應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、消防救援、市場監(jiān)督等相關(guān)職能部門溝通,核實加油站是否符合相關(guān)管理要求,是否存在隱患,是否有因違法違規(guī)等行為被處罰的情況,同時將年檢結(jié)果通報各相關(guān)部門確認。年檢結(jié)束后,檢查結(jié)果將統(tǒng)一通過市商務(wù)局官方網(wǎng)站進行公示。
(三)對年度檢查合格的成品油零售經(jīng)營企業(yè),市商務(wù)局在其零售經(jīng)營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”;對年度檢查不合格的成品油零售經(jīng)營企業(yè),區(qū)商務(wù)局要下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》(見附件4),責令其進行整改;經(jīng)整改仍不合格的企業(yè),按《江蘇省成品油市場管理辦法實施細則》相關(guān)規(guī)定予以處理。對超期未換證、無故不參加年檢、年檢不合格且限期整改不到位等情況,將聯(lián)合相關(guān)部門依法撤銷其成品油零售經(jīng)營資格、注銷相應(yīng)證書。對年檢過程中弄虛作假,提供虛假材料,情節(jié)嚴重的企業(yè),將列入“黑名單”,并向社會公布。
(四)正在實施改造的加油站可不參加年檢,改造完畢且加油站土地使用在有效期內(nèi)的,取得各相關(guān)部門驗收合格后,視同年檢通過,市商務(wù)局加蓋年檢合格專用章。
五、有關(guān)要求
(一)嚴格材料申報和審核。企業(yè)要認真填報相關(guān)數(shù)據(jù)和上傳相關(guān)材料,嚴守企業(yè)信用承諾規(guī)定,確保信息和材料準確真實有效。各區(qū)商務(wù)部門要嚴格審查企業(yè)所報材料,對企業(yè)名稱、地址、法人代表、油罐、油機、油槍等重要信息認真復(fù)核,發(fā)現(xiàn)私自遷建、改(擴)建的不予通過年檢,并依法處置。同時,在企業(yè)申報的基礎(chǔ)上,匯總《成品油經(jīng)營批準證書年檢信息表》(附件1)、《加油站年度運營情況表》(附件2)、《成品油零售企業(yè)情況匯總表》(附件3)。其中《成品油經(jīng)營批準證書年檢信息表》(附件1)對所有加油站均要統(tǒng)計(含轄區(qū)內(nèi)通過年檢、未通過年檢以及改造、歇業(yè)的加油站,已注銷的不作統(tǒng)計)。年檢結(jié)束后,要及時梳理年檢情況,分析市場供求情況,剖析存在的問題,提出工作建議,4月20日前將各類匯總表和加油站年審總結(jié)一并報市商務(wù)局。
(二)認真落實安全整治工作。各區(qū)商務(wù)局要認真落實屬地監(jiān)管職責,在“一年小灶”的基礎(chǔ)上配合相關(guān)部門做好“三年大灶”安全生產(chǎn)專項整治工作,加強督查檢查,狠抓安全隱患整改落實。要進一步壓實企業(yè)安全主體責任,組織轄區(qū)內(nèi)加油站簽訂安全運營承諾書,并在加油站顯著位置張貼公示。相關(guān)區(qū)要加快推進農(nóng)村加油點專項整治,6月底前完成農(nóng)村加油點取締工作,依法注銷成品油證書。全市加油站要參加安全生產(chǎn)標準化建設(shè)(三級)達標工作,未取得相應(yīng)證書的,當年或次年不予通過年檢。各加油站要同時將有效的應(yīng)急預(yù)案備案表和安全生產(chǎn)標準化建設(shè)達標證書(復(fù)印件加蓋企業(yè)公章)報屬地商務(wù)部門備查。
(三)強化成品油市場流通監(jiān)管。各區(qū)商務(wù)部門要認真落實《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省全面加強成品油市場綜合整治方案的通知》(蘇政傳發(fā)〔2021〕2號)、《省商務(wù)廳關(guān)于開展成品油市場綜合整治的通知》(蘇商運〔2021〕35號)要求。我市將按計劃推廣江蘇省成品油智慧監(jiān)測云平臺,各區(qū)要加強督促檢查,對發(fā)現(xiàn)存在非法經(jīng)營、進銷存臺賬不清以及偷逃稅等行為的,聯(lián)合相關(guān)部門嚴肅查處。
市石油流通行業(yè)協(xié)會要配合做好年檢復(fù)檢和抽查工作,梳理成品油管理平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù),并結(jié)合年檢情況開展行業(yè)信用建設(shè)工作,強化行業(yè)自律,引導(dǎo)各成品油經(jīng)營企業(yè)誠信守法,安全規(guī)范經(jīng)營。
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