根據(jù)《江蘇省省級財政專項資金管理辦法》（省政府令第138號）、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金管理辦法》（蘇財規(guī)〔2020〕29號），現(xiàn)制定發(fā)布《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目指南》（見附件1，以下簡稱《項目指南》），并就項目組織申報事項通知如下：

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一、支持重點
 （一）技術改造升級。圍繞高端化、智能化、綠色化、服務化方向，支持企業(yè)應用自主創(chuàng)新產(chǎn)品、技術、裝備等，實施技術改造，提升產(chǎn)業(yè)基礎能力、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平以及本質(zhì)安全水平。
 （二）關鍵核心技術（裝備）攻關。支持企業(yè)在重點領域完成對技術熟化、中試驗證、批量生產(chǎn)等工程化階段瓶頸持續(xù)創(chuàng)新攻關，重點突破關鍵核心技術、“五基”產(chǎn)品、重大裝備短板、關鍵軟件和系統(tǒng)等“卡脖子”技術和產(chǎn)品。
 （三）數(shù)字經(jīng)濟培育創(chuàng)新。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、平臺、安全等基礎設施建設；支持信息技術應用創(chuàng)新、數(shù)據(jù)產(chǎn)品化以及數(shù)字經(jīng)濟服務體系建設。
 （四）龍頭骨干企業(yè)培育。支持龍頭企業(yè)兼并重組、專精特新“小巨人”和“單項冠軍”企業(yè)能力提升、標準領航質(zhì)量提升，以及省委、省政府部署的重大展會、重大活動和政策文件明文規(guī)定的獎勵事項；支持新能源汽車推廣應用。
 （五）產(chǎn)業(yè)升級平臺建設。支持建設制造業(yè)創(chuàng)新中心、集群發(fā)展促進機構(gòu)、中小企業(yè)公共服務平臺、產(chǎn)業(yè)人才培訓等產(chǎn)業(yè)支撐平臺；支持綠色系統(tǒng)解決方案服務商提升服務能力和水平。
  二、申報條件
 江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目申報主體必須滿足的基本條件：
 （一）在江蘇省域內(nèi)注冊，具有獨立的法人資格且正常經(jīng)營1年以上（截至2020年12月31日）。其中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全等前瞻類項目可不受經(jīng)營年限限制。
 （二）具有健全的財務管理機構(gòu)和制度。
 （三）誠信守法，近三年未發(fā)生重大及以上安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，無嚴重失信行為。
 （四）在建項目實施周期不超過三年。
 （五）同一項目獲得國家和省級財政資金支持的，不再予以支持；同一申報單位已獲得本專項資金支持但尚未完成驗收的，本年度不得再申報項目。
 （六）同一申報單位原則上只能申報一個項目（省級以上授牌認定獎勵項目除外，但設備發(fā)票不得重復使用）。
 （七）《項目指南》明確的具體申報條件。
  三、申報流程
 （一）項目申報采取網(wǎng)上申報的方式進行（省工信廳網(wǎng)上政務服務一張網(wǎng)旗艦店網(wǎng)址：，點擊“江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目管理系統(tǒng)”進入申報頁面）。項目申報單位在線填寫《2021年度江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目申報表》，并上傳其他申報材料。網(wǎng)上申報的受理時間為2021年5月17日8時至2021年6月30日20時，過時不再受理申報。
 （二）在線提交的電子材料須為PDF格式，單個文件不超過20M，可提交多個文件。
 （三）推薦采用電子簽名、簽章，無法申請電子簽名、簽章的，應線下將相關材料簽字蓋章后掃描上傳至專項資金申報管理系統(tǒng)。
 （四）各設區(qū)市、縣（市）工信部門通過管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http:// 172.23.12.6/jsjxw）審核本地區(qū)項目材料，未經(jīng)審核通過的申報材料，不予受理。對審核通過的項目，由各地工信部門會同財政部門聯(lián)合行文上報（請示件紙質(zhì)2份，報省工信廳、省財政廳各1份），并附申報系統(tǒng)自動生成的推薦項目匯總表（見附件2，加蓋單位公章），于2021年7月15日前統(tǒng)一報送省工信廳綜合規(guī)劃處，并掃描上傳系統(tǒng)?？h（市）申報材料在報省的同時抄報所在設區(qū)市工信部門。
 （五）省屬企業(yè)或單位須經(jīng)其主管單位（省授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營公司）審核蓋章后，行文向省工信廳、省財政廳直接申報。采取招標方式的，投標人也應按屬地原則，報當?shù)毓ば挪块T、財政部門審核推薦，招標公告見江蘇省招標投標公共服務平臺（www. jszbtb .com）。

四、申報材料

申報單位須在線填報或上傳以下申報材料：
  （一）專項資金項目申報表。
  （二）項目資金申請報告（或?qū)嵤┓桨?、投標文件）?br />   （三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及組織機構(gòu)代碼證書。
  （四）項目申報材料信用承諾書（見附件3）。
  （五）由綜合評價A級及以上會計師事務所出具的2019、2020年度審計報告（附有二維碼），包括但不限于：審計報告正文（須有會計師事務所蓋章和注冊會計師簽字）、財務報表（資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表或損益表）、報表附注；不能提供2020年度審計報告的，需提交相關說明和2020年度財務報表（含資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表和利潤表）。
  （六）凡是按照投入予以補助的項目，均須提供由綜合評價A級及以上會計師事務所出具的申報項目專項審計報告（附有二維碼）。報告正文包括但不限于：申報項目建設期限、項目開工之日起至2021年3月31日期間已投資金及具體明細金額。
  （七）項目績效目標申報表（見附件1-4~1-32）。
  （八）資質(zhì)證書、獎勵證書、評估認定、用戶評價等相關材料。
  （九）《項目指南》明確的其他材料。
  五、工作要求
  （一）精準遴選項目。各地工信部門要深入開展調(diào)研，加大財政資金項目申報政策宣傳力度，認真梳理重點產(chǎn)業(yè)鏈短板、標志性重大項目，組織推薦一批技術水平高、對先進制造業(yè)集群培育有顯著促進作用、對制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有帶動作用的好項目，提高資金支持集中度，增強企業(yè)獲得感。對2020年度省政府督查激勵的省制造業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型成效明顯地區(qū)內(nèi)的項目，同等情況下優(yōu)先考慮。
  （二）壓實主體責任。申報單位對申報材料的真實性、準確性和完整性負責。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)申報單位有假項目、假發(fā)票、假審計報告、聯(lián)合社會中介機構(gòu)包裝項目等弄虛作假行為，一票否決，3年內(nèi)不得申報江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金。
  （三）嚴格審核把關。各地工信部門按照職責，嚴格執(zhí)行項目申報審核等管理規(guī)定，重點審查申報主體經(jīng)營是否正常、申報項目是否真實、是否符合申報條件、申報材料是否完整齊全且真實有效等；對在建項目要開展項目真實性隨機抽查，重點核查項目手續(xù)是否完備、已投入資金是否真實、項目建設內(nèi)容與實際是否相符等。真實性隨機抽查比例等有關要求見《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目管理操作流程（試行）》（蘇工信綜合〔2020〕213號）。
  （四）加強后續(xù)監(jiān)管。項目承擔單位主動承諾接受省工信廳專項資金在線監(jiān)管，主動配合省工信廳對企業(yè)數(shù)據(jù)信息的采集分析。對支持的在建項目，省工信廳在項目公示后15個工作日內(nèi)，與項目承擔單位、項目推薦單位完成《專項資金項目任務書》簽訂（見附件5）。項目承擔單位收到省級財政專項資金后，于15個工作日內(nèi)將收款證明（銀行對賬單）上傳專項資金管理系統(tǒng)，明確專人，按季度上傳項目實施進展等監(jiān)管信息。項目監(jiān)管信息上傳和組織驗收工作，按照《江蘇省省級工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金項目驗收管理辦法（試行）》（蘇工信規(guī)〔2020〕6號）實施。
  （五）加強績效評價。設區(qū)市、縣（市）財政部門要加強專項資金績效管理，對專項資金政策執(zhí)行情況進行監(jiān)督；設區(qū)市、縣（市）工信部門具體實施專項資金績效管理工作，2020年度專項資金使用情況及項目實施績效請于10月31日前書面報省工信廳和省財政廳。

各類項目申報流程視頻、后續(xù)監(jiān)管要求，詳見省工信廳網(wǎng)站和專項資金管理系統(tǒng)。省工信廳機關紀委全程監(jiān)督；根據(jù)工作需要，省紀委監(jiān)委派駐省工信廳紀檢監(jiān)察組開展監(jiān)督的再監(jiān)督。

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