國科發(fā)資〔2016〕305號

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局，各有關(guān)單位：
根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)[2014]64號）的總體部署，按照國家重點(diǎn)研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求，現(xiàn)將“新能源汽車”等14個重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南予以公布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。
一、項目組織申報要求及評審流程
1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報，項目可下設(shè)任務(wù)（或課題）。項目應(yīng)整體申報，須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人，每個任務(wù)（或課題）設(shè)1名負(fù)責(zé)人，項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個任務(wù)（或課題）負(fù)責(zé)人。
2. 項目的組織實(shí)施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊，聚焦研發(fā)問題，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接，集中力量，聯(lián)合攻關(guān)。
3. 國家重點(diǎn)研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進(jìn)行，具體工作流程如下：
——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書，詳細(xì)說明申報項目的目標(biāo)和指標(biāo)，簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。項目申報單位與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議，并明確協(xié)議簽署時間；項目申報單位和項目負(fù)責(zé)人簽署誠信承諾書。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于30天。
——各推薦單位加強(qiáng)對所推薦的項目申報材料審核把關(guān)，按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
——專業(yè)機(jī)構(gòu)在受理項目預(yù)申報后，組織形式審查，并開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果，遴選出3-4倍于擬立項數(shù)量的申報項目，進(jìn)入下一步答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項目，及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。
——申報單位在接到專業(yè)機(jī)構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后，通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
——專業(yè)機(jī)構(gòu)對進(jìn)入正式評審的項目申報書進(jìn)行形式審查，并組織答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1-2項的指南方向，如申報項目的評審結(jié)果前兩位評價相近，且技術(shù)路線明顯不同，可同時立項支持，并建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制，結(jié)合過程管理開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。
二、組織申報的推薦單位
1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局；
2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門；
3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會；
4. 納入科技部試點(diǎn)范圍并評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟。
各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦，并對所推薦項目的真實(shí)性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位，行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點(diǎn)聯(lián)盟推薦其會員單位，省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。
三、申請資格要求
1. 牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等，具有獨(dú)立法人資格，注冊時間為2015年12月31日前，有較強(qiáng)的科技研發(fā)能力和條件，運(yùn)行管理規(guī)范。政府機(jī)關(guān)不得作為申報單位進(jìn)行申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報，不得多頭申報和重復(fù)申報。
2. 項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位，1957年1月1日以后出生，每年用于項目的工作時間不得少于6個月。
3. 項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目（含任務(wù)或課題）主體研究思路的提出者和實(shí)際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務(wù)人員（包括行使科技計劃管理職能的其他人員）不得申報項目（含任務(wù)或課題）。
4. 項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人限申報1個項目（含任務(wù)或課題）；國家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃（973計劃，含重大科學(xué)研究計劃）、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項（以下簡稱“改革前計劃”）以及國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目（含任務(wù)或課題）。國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項的在研項目負(fù)責(zé)人（不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人）也不得參與申報項目（含任務(wù)或課題）。
項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃在研項目總數(shù)不得超過2個；改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃的在研項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項項目（含任務(wù)或課題）而退出目前承擔(dān)的項目（含任務(wù)或課題）。
計劃任務(wù)書執(zhí)行期（包括延期后的執(zhí)行期）到2017年6月30日之前的在研項目（含任務(wù)或課題）不在限項范圍內(nèi)。
5. 特邀咨評委委員不能申報項目（含任務(wù)或課題）；參與重點(diǎn)專項實(shí)施方案或本年度項目指南編制的專家，不能申報該重點(diǎn)專項項目（含任務(wù)或課題）。
6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點(diǎn)專項的項目（含任務(wù)或課題）負(fù)責(zé)人，全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明，非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明，并隨紙質(zhì)項目預(yù)申報書一并報送。
7. 申報項目受理后，原則上不能更改申報單位和負(fù)責(zé)人。
8. 項目的具體申報要求，詳見各重點(diǎn)專項的申報指南。
各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點(diǎn)研發(fā)計劃重點(diǎn)專項在研項目（含任務(wù)或課題）情況，避免重復(fù)申報。
四、具體申報方式
1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。預(yù)申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。
項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為：2016年10月21日8：00至11月18日17：00。申報項目通過首輪評審后，申報單位按要求填報正式申報書，并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交，具體時間和有關(guān)要求另行通知。
國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺：http：//service.most.gov.cn；
技術(shù)咨詢電話：010—88659000（中繼線）；
技術(shù)咨詢郵箱：program@most.cn。
2. 組織推薦。請各推薦單位于2016年11月20日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋推薦單位公章的推薦函（紙質(zhì)，一式2份）、推薦項目清單（紙質(zhì)，一式2份）寄送科技部信息中心。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
寄送地址：北京市海淀區(qū)木樨地茂林居18號寫字樓，科技部信息中心協(xié)調(diào)處，郵編：100038。
聯(lián)系電話：010—88654074。
3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請各申報單位于2016年11月20日前（以寄出時間為準(zhǔn)），將加蓋申報單位公章的預(yù)申報書（紙質(zhì)，一式2份），寄送承擔(dān)項目所屬重點(diǎn)專項管理的專業(yè)機(jī)構(gòu)。預(yù)申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
各重點(diǎn)專項的咨詢電話及寄送地址如下：
（1）“新能源汽車”試點(diǎn)專項：010-68104492；010-68104462；
（2）“高性能計算”重點(diǎn)專項：010-68104410、68104457；
（3）“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點(diǎn)專項：010-68104475、68104428；
（4）“戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料”重點(diǎn)專項：010-68104778；
（5）“地球觀測與導(dǎo)航”重點(diǎn)專項：010-68104417、68104457；
（6）“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點(diǎn)專項：010-68104430、68104408；
（7）“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)”重點(diǎn)專項：010-68104402、68104487；
（8）“云計算和大數(shù)據(jù)”重點(diǎn)專項：010-68104496、68104457；
（9）“增材制造與激光制造”重點(diǎn)專項：010-68104472、68104423；
（10）“先進(jìn)軌道交通”重點(diǎn)專項：010-68104467。
科學(xué)技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心，寄送地址：北京市三里河路一號9號樓，郵編：100044。
（11）“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項：010-58884881、58884849。
中國21世紀(jì)議程管理中心，寄送地址：北京市海淀區(qū)玉淵潭南路8號，郵編：100038。
（12）“材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺”重點(diǎn)專項：010-68207717、68207716；
（13）“網(wǎng)絡(luò)空間安全”重點(diǎn)專項：010-68207725、68207724；
（14）“智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項：010-68207731、68207732。
工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心，寄送地址：北京市海淀區(qū)萬壽路27號院8號樓11層，郵編：100846。
附件：
1.“新能源汽車”試點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
2.“高性能計算”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
3.“重點(diǎn)基礎(chǔ)材料技術(shù)提升與產(chǎn)業(yè)化”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
4.“戰(zhàn)略性先進(jìn)電子材料”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
5.“地球觀測與導(dǎo)航”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
6.“煤炭清潔高效利用和新型節(jié)能技術(shù)”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
7.“重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
8.“云計算和大數(shù)據(jù)”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
9.“增材制造與激光制造”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
10.“先進(jìn)軌道交通”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
11.“國家質(zhì)量基礎(chǔ)的共性技術(shù)研究與應(yīng)用”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
12.“材料基因工程關(guān)鍵技術(shù)與支撐平臺”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
13.“網(wǎng)絡(luò)空間安全”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）
14.“智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備”重點(diǎn)專項2017年度項目申報指南（指南編制專家名單、形式審查條件要求）www.wotao.com