根據(jù)省、市有關(guān)文件精神和年度工作計劃安排，現(xiàn)就 2021年市示范家庭農(nóng)場（以下簡稱"市示范農(nóng)場"）和市農(nóng)民合作社示范社（以下簡稱"市示范社"）組織申報工作有關(guān)事項通知如下∶

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一、申報條件

（一）市示范社。符合《合肥市農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場評定及監(jiān)測辦法的通知》（合農(nóng)〔2020〕102 號）中規(guī)定的九項標準等申報條件（見附件1），從縣級示范社中擇優(yōu)推薦。

（二）市示范農(nóng)場。符合《合肥市農(nóng)民合作社示范社、示范家庭農(nóng)場評定及監(jiān)測辦法的通知》（合農(nóng)〔2020〕102 號）中規(guī)定的十一項標準等申報條件（見附件 2），從縣級示范農(nóng)場中擇優(yōu)推薦。

（三）同等條件下優(yōu)先推薦。

1、從事糧食生產(chǎn)、開展托管半托管糧食規(guī)模生產(chǎn)型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)類的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場;

2、帶動已摘帽貧困農(nóng)戶多、鞏固拓展脫貧攻堅效果好的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場;

3、列入長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場;

4、設(shè)立黨支部的農(nóng)民合作社;

5、開展土地股份合作和參與"三變"改革的農(nóng)民合作社; 6、列入省現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育對象的家庭農(nóng)場;

7、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人培育對象、農(nóng)民工、大中專學(xué)生、退役軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦領(lǐng)辦的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場;

8.婦女創(chuàng)辦領(lǐng)辦以及民族地區(qū)家庭農(nóng)場農(nóng)民合作社。二、申報辦法

實行"自主申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、縣區(qū)初審、第三方核查、市級會審、認定公布"的辦法。

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三、申報程序和時間

（一）各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門，認真組織推薦符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場自主申報，并對申報材料真實性負責(zé)。對于涉及其他系統(tǒng)的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場要征求相關(guān)行業(yè)主管部門意見，在縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門官網(wǎng)公示5個工作日、無異議后，于8 月 31 日前將有關(guān)材料電子版（含證明材料影印件）、紙質(zhì)材料 2 套以及匯總表，隨文上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)村合作經(jīng)濟指導(dǎo)處。

（二）申報材料式樣見合肥市農(nóng)民合作社示范社申報材料（見附件 3）、合肥市示范家庭農(nóng)場申報材料（見附件 4），文本標注頁碼，裝訂成冊。

四、名額分配

（一）2021年度擬評定市示范社 20 個，市示范農(nóng)場100個。（二）申報名額根據(jù) 2020 年度各（縣）市區(qū)培育發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場總數(shù)占比分配。

五、有關(guān)事項

1、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強宣傳、認真組織、嚴格篩選，督導(dǎo)申報主體如實提供相關(guān)材料，不得弄虛作假。

2、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要加強與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，認真做好審查復(fù)核等工作。本著明確職責(zé)分工、權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t，誰推薦誰負責(zé)，誰復(fù)核誰負責(zé)，誰審查誰負責(zé)，認真做好申報推薦工作。

3、縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要高度重視，認真按照本通知要求開展市級示范申報工作，積極發(fā)揮職能部門的引導(dǎo)作用，廣泛調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與的積極性，確保推薦主體的質(zhì)量和示范帶動性，并及時報送，逾期沒有報送申報材料的視為自動放棄。

4、嚴格申報程序，嚴明工作紀律，堅持公開公平公正。

 

附件1

合肥市農(nóng)民合作社示范社申報條件

一、依法設(shè)立登記

1、依法在登記機關(guān)登記注冊，證照齊全，并連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營 2年以上，

2、申報市級示范原則上須獲得縣級示范1年以上。

3、每年按時在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)填報年度報告，并向社會公示。

4.近兩年在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)無被列入經(jīng)營異常失信名單記錄和嚴重違法失信名單記錄。

二、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯

1、種植類合作社。入社成員戶數(shù) 30 戶以上，統(tǒng)一經(jīng)營服務(wù)糧油類1000 畝以上、果蔬類露地種植 500 畝以上，設(shè)施栽培 200畝以上、苗木花卉類 500 畝以上等。

2、養(yǎng)殖類合作社。入社成員戶數(shù) 30 戶以上，至少有1個以上規(guī)模養(yǎng)殖基地（場）。年出欄生豬 8000 頭以上，奶牛存欄 300頭以上，年出欄肉牛 500 頭以上，年出欄肉羊3000 頭以上，年出欄肉雞 50 萬只以上，蛋雞存欄5萬只以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖水面達到500 畝以上。

3、土地股份合作社。入股農(nóng)戶數(shù)在 30 戶以上，入股土地 300 畝以上，成員戶實行"保底收益+分紅"收益模式。

4、服務(wù)類合作社。入社成員數(shù)在 20 人以上，植保、加工、運輸?shù)确?wù)類合作社年產(chǎn)值（或經(jīng)營服務(wù)收入）300 萬元以上。植保類合作社年病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治面積達 1 萬畝次以上。

5、農(nóng)機專業(yè)合作社。入社成員數(shù) 20 人以上，大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、大型植保機械、插秧機、工廠化育秧機械等達 20臺以上，年提供作業(yè)服務(wù)面積達到1萬畝以上。

三、民主管理有序

1、成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構(gòu)健全，運轉(zhuǎn)有效，各自職責(zé)和作用得到充分發(fā)揮。

2、有規(guī)范的成員管理、議事決策、生產(chǎn)管理、安全管理、財務(wù)管理和盈余分配等制度，并依法依章開展生產(chǎn)經(jīng)營活動。

3、成員（代表）大會每年至少召開 1 次以上，理事會、監(jiān)事會每年至少召開 2 次以上，會議記錄規(guī)范完整。

四、辦公場所規(guī)范

1、有固定的辦公場所，有農(nóng)民合作社標牌，有必需的辦公

設(shè)施，區(qū)域功能劃分合理。

2、合作社章程、組織機構(gòu)設(shè)置示意圖、發(fā)展規(guī)劃以及合作社規(guī)章制度健全并張貼上墻。

3、成員名冊、成員賬戶、會議記錄、培訓(xùn)資料及會計賬簿、會計憑證等財務(wù)資料管理規(guī)范，專柜存放。

五、財務(wù)管理規(guī)范

1、執(zhí)行財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度（試行）》（財會【2007】15號），實行獨立的會計核算，會計核算規(guī)范準

確，會計資料完整真實，沒有發(fā)生涉嫌非法集資行為。

2、設(shè)立成員賬戶，成員出資額、公積金份額、交易量（額）、財政資金形成資產(chǎn)量化份額和盈余返還記錄準確清楚。

3、可分配盈余主要按成員與合作社的交易量（額）比例返還，返還總額不低于可分配盈余的 60%;成員與合作社沒有產(chǎn)品或服務(wù)交易的合作社，可分配盈余按成員出資比例進行分配。

六、服務(wù)成效明顯

1、堅持服務(wù)成員宗旨，以本社成員為主要服務(wù)對象，配備與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相配套的服務(wù)場所、設(shè)施設(shè)備和管理技術(shù)人員。

2、集中采購配送生產(chǎn)資料和銷售成員產(chǎn)品的合作社，其比例須達到70%以上。

3、結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營要求，每年組織成員開展不少于 2 次生產(chǎn)實用技術(shù)、經(jīng)營管理等方面的技能培訓(xùn)。

4、示范帶動作用強，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平高，成員戶均增收 2000 元以上;示范帶動非成員戶 50 戶以上。

5、生產(chǎn)型為主的合作社年經(jīng)營收入須達到 100 萬元以上;流通型為主的合作社年經(jīng)營收入須達到 200 萬元以上;服務(wù)型為主的合作社年經(jīng)營收入須達到 100 萬元以上。

七、產(chǎn)品質(zhì)量安全

廣泛推行標準化，建立健全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（服務(wù)）技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和產(chǎn)品質(zhì)量標準、檢驗檢測制度。有完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)（服務(wù)）、購銷記錄等生產(chǎn)經(jīng)營信息，并建立產(chǎn)品質(zhì)量可追溯制度。沒有發(fā)生生產(chǎn)（質(zhì)量）安全事故等不良事件。

八、社會聲譽良好

1、遵紀守法，社風(fēng)清明，誠實守信，示范帶動作用明顯。 2、沒有因生產(chǎn)（質(zhì)量）安全、環(huán)境污染、損害成員利益等受到行政處罰，沒有受到行業(yè)通報批評等不良社會影響，無不良信用記錄，未涉及非法金融活動。無違法經(jīng)營，無涉黑涉惡。

3、按時報送 2020 年度信息報告，沒有被市縣市場監(jiān)督管理部門列入經(jīng)營異常名錄。錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部"新農(nóng)直報系統(tǒng)"并按要求及時更新。

4、沒有被有關(guān)部門列入失信名單。九、具有常年指導(dǎo)服務(wù)的農(nóng)民合作社輔導(dǎo)員

由縣行業(yè)主管部門提供證明，注明輔導(dǎo)員相關(guān)信息和聯(lián)系方式備查。

 

附件2

合肥市示范家庭農(nóng)場申報條件

一、已錄入《全國家庭農(nóng)場名錄系統(tǒng)》，并依法在登記機關(guān)登記注冊，證照齊全。

二、申報市級示范原則上須獲得縣級示范1年以上。三、有與經(jīng)營規(guī)模相匹配的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備，或接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

社會化服務(wù)。實行標準化生產(chǎn)，推行無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品，生產(chǎn)記錄齊全，質(zhì)量全程可追溯。

四、家庭農(nóng)場經(jīng)營者具有從事商品化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)相應(yīng)的知識

技能和經(jīng)營管理水平，采用先進實用新技術(shù)和信息化手段服務(wù)生產(chǎn)。

五、有固定的經(jīng)營管理場所，管理制度健全，家庭農(nóng)場臺賬記錄規(guī)范。按照農(nóng)場管理制度和生產(chǎn)標準嚴格農(nóng)業(yè)投入品使用，有規(guī)范的生產(chǎn)（初級加工）、銷售記錄和財務(wù)制度及收支記錄，能真實反映農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營狀況。

六、規(guī)模適度。1.種植型。糧油集中連片規(guī)模在 200 畝以上;蔬菜（含瓜果類）達到 20 畝以上;苗木花卉、茶葉、菊花等經(jīng)果特色種植等達到100 以上畝。2.養(yǎng)殖型。水面規(guī)模養(yǎng)殖 100 畝以上;生豬年出欄 500 頭以上;羊年出欄達到 300頭以上;肉牛年出欄30 頭以上;奶牛年存欄 50頭以上;家禽年出欄8萬羽以上;種禽常年存欄 5000 只以上。3.種養(yǎng)結(jié)合型。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模達到 100 畝以上。

七、效益良好。家庭農(nóng)場年均純收益 15 萬元以上，人均勞力收入5萬元以上。積極參與幫扶工作，對周邊農(nóng)戶具有示范帶動效應(yīng)。

八、建立并有效實施安全間隔期和休藥期制度。

九、按時報送 2020 年年報公示信息，未被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄。

十、家庭農(nóng)場主無違反廉潔紀律、行賄受賄受到行政處罰等不良記錄以及其他違法行為。

十一、具有常年指導(dǎo)服務(wù)的家庭農(nóng)場輔導(dǎo)員（由縣行業(yè)主管部門提供證明，注明輔導(dǎo)員相關(guān)信息和聯(lián)系方式備查）。