為貫徹落實(shí)文化和旅游部等十部門印發(fā)的《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》和省文化和旅游廳等十一部門印發(fā)的《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推進(jìn)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》，推進(jìn)我省旅游景區(qū)數(shù)字化、智慧化轉(zhuǎn)型升級(jí)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批智慧旅游景區(qū)，助力我省文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我省實(shí)際，組織開展2021年度智慧旅游景區(qū)名錄建設(shè)工作，有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

政策專人免費(fèi)指導(dǎo)電話：19855109130（可加v），0551-65300586

　　一、工作目標(biāo)

　　堅(jiān)持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分利用現(xiàn)代科技為游客提供全流程、智慧化、便捷化服務(wù)，按照文化和旅游部《智慧旅游景區(qū)建設(shè)指南》有關(guān)要求，開展全省智慧旅游景區(qū)名錄建設(shè)，在全省推出一批數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平較高的智慧旅游景區(qū)，形成一批可推廣、可復(fù)制的典型案例和經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，促進(jìn)全省智慧旅游發(fā)展。

　　二、推薦范圍

　　原則上為省內(nèi)國(guó)家4A級(jí)及以上旅游景區(qū)。各設(shè)區(qū)市推薦不超過2個(gè)景區(qū)。

　　三、推薦要求

　?。ㄒ唬┓稀吨腔勐糜尉皡^(qū)名錄建設(shè)要求》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《名錄建設(shè)要求》）。

　　（二）旅游景區(qū)依法依規(guī)管理經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求和常態(tài)化疫情防控措施，切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，近三年來無重大旅游安全、生態(tài)環(huán)保責(zé)任事故，無重大意識(shí)形態(tài)、游客投訴事件。

 

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　　四、申報(bào)遴選程序

　　（一）旅游景區(qū)自愿申報(bào)，向所屬設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門提交以下材料：

　　1．申報(bào)表（附件2）；

　　2．景區(qū)管理運(yùn)營(yíng)單位統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證復(fù)印件；

　　3．對(duì)照《名錄建設(shè)要求》，按照申請(qǐng)報(bào)告提綱（附件3）要求逐項(xiàng)提供相關(guān)材料；

　　4．相關(guān)圖片、視頻。

　　提交的圖片、視頻將視為授權(quán)遴選部門在宣傳推廣中使用，請(qǐng)申報(bào)單位協(xié)調(diào)解決好版權(quán)問題。

　　（二）設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門按照《名錄建設(shè)要求》擇優(yōu)向省文化和旅游廳正式行文推薦。

　?。ㄈ┦∥幕吐糜螐d組織審核評(píng)審，經(jīng)公示后對(duì)外公布。

　　五、支持與管理

　　省文化和旅游廳將積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，對(duì)列入名錄的景區(qū)在宣傳推廣、人才培訓(xùn)、融資引導(dǎo)、創(chuàng)建推薦等方面予以支持。同時(shí)，通過實(shí)地考察、景區(qū)復(fù)核、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)、社會(huì)監(jiān)督等方式，對(duì)全省智慧旅游景區(qū)開展評(píng)估，建立“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

　　六、相關(guān)要求

　　各設(shè)區(qū)市文化和旅游行政部門要嚴(yán)格按照《名錄建設(shè)要求》，組織申報(bào)推薦工作，于2021年11月21日前將推薦報(bào)告和申報(bào)書面材料（申報(bào)材料對(duì)照《名錄建設(shè)要求》和申報(bào)提綱，依序裝訂成冊(cè)）報(bào)送至省文化和旅游廳，同時(shí)將電子版發(fā)送至指定郵箱。

附件1

智慧旅游景區(qū)名錄建設(shè)要求

一、全面落實(shí)“限量、預(yù)約、錯(cuò)峰”要求

1．預(yù)約體系完善。建立線上線下融合一體的預(yù)約制度，提供景區(qū)門票、景區(qū)交通、核心景點(diǎn)、演出活動(dòng)、相關(guān)服務(wù)等多類別預(yù)約預(yù)定，實(shí)現(xiàn)包括自有平臺(tái)、第三方OTA平臺(tái)等多渠道預(yù)約預(yù)定服務(wù)的一致性。

2．預(yù)約渠道便捷高效。全面實(shí)行分時(shí)、實(shí)名預(yù)約購(gòu)票，實(shí)時(shí)更新余票數(shù)量，積極推進(jìn)健康碼預(yù)約前置核查，預(yù)留相應(yīng)接口與省、市文旅智慧平臺(tái)聯(lián)接，及時(shí)報(bào)送、交換、共享有關(guān)數(shù)據(jù)。電子門禁系統(tǒng)與門票預(yù)約系統(tǒng)匹配，實(shí)現(xiàn)身份證、二維碼等電子門票應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)便捷高效入園。積極推進(jìn)社?？ㄒ豢ㄍǎ】荡a、人臉識(shí)別等“多碼合一”電子門禁應(yīng)用。能夠針對(duì)優(yōu)惠免票群體、團(tuán)隊(duì)游客等設(shè)置網(wǎng)絡(luò)預(yù)約渠道，針對(duì)老年人等特殊群體提供專門預(yù)約服務(wù)，開發(fā)或提供預(yù)約友好界面、應(yīng)用程序。

3．流量管控科學(xué)合理。根據(jù)景區(qū)類型和運(yùn)營(yíng)管理模式，科學(xué)合理設(shè)置閘機(jī)、視頻監(jiān)控等客流監(jiān)測(cè)設(shè)備。積極通過整合預(yù)約入園數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)商或互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)等獲取景區(qū)實(shí)時(shí)客流、車流、停車位等流量數(shù)據(jù)，并借助景區(qū)廣播、電子屏等景區(qū)設(shè)施載體，門戶網(wǎng)站、兩微一端、手機(jī)短信、等信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)發(fā)布最大承載量、在園人數(shù)、景區(qū)周邊交通狀況、實(shí)時(shí)空余車位數(shù)情況、主要景點(diǎn)和服務(wù)場(chǎng)所人員情況、設(shè)施設(shè)備使用情況、等候時(shí)長(zhǎng)等信息，不斷豐富和拓展景區(qū)客流信息發(fā)布渠道和內(nèi)容，并與導(dǎo)航APP、電子地圖、實(shí)景地圖、景區(qū)內(nèi)智慧導(dǎo)覽設(shè)施設(shè)備相匹配，引導(dǎo)游客合理安排行程、錯(cuò)峰游覽。

4．合法合規(guī)利用獲取的票務(wù)、門禁、停車場(chǎng)、主要景點(diǎn)、服務(wù)場(chǎng)所等客流、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和景區(qū)營(yíng)銷數(shù)據(jù)，結(jié)合通信運(yùn)營(yíng)商、OTA平臺(tái)等大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，研判客流趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)預(yù)警，并根據(jù)結(jié)果，科學(xué)疏導(dǎo)、精準(zhǔn)管理，保證景區(qū)游覽秩序安全有序。

二、完善整合景區(qū)智慧管理平臺(tái)建設(shè)

5．結(jié)合景區(qū)預(yù)約、票務(wù)、咨詢、講解、車船管理、接待、投訴、環(huán)境衛(wèi)生、業(yè)態(tài)運(yùn)營(yíng)、輿情監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理需求，建設(shè)智慧化運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)景區(qū)人、財(cái)、物和信息的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)管理，在單個(gè)或多個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同和部門聯(lián)動(dòng)，建設(shè)景區(qū)大數(shù)據(jù)分析和綜合管控體系，健全智能綜合調(diào)度應(yīng)用。

6．智慧管理平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)景區(qū)內(nèi)服務(wù)、游覽設(shè)施設(shè)備、特種設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，支持巡檢巡查、自動(dòng)告警、在線報(bào)修、維修更新等功能，實(shí)現(xiàn)客流超限、消防、自然災(zāi)害等安全預(yù)警，能夠及時(shí)感知發(fā)現(xiàn)異常情況，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。積極與旅游、公安、氣象、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援、醫(yī)療救護(hù)、疾控等相關(guān)部門信息對(duì)接聯(lián)動(dòng)。積極推動(dòng)面向?qū)в沃v解員、安保人員等關(guān)鍵崗位人員和景區(qū)車船、索道等交通工具及其他重要可移動(dòng)設(shè)施設(shè)備加載定位裝置，實(shí)現(xiàn)位置軌跡實(shí)時(shí)可知、動(dòng)態(tài)呼叫調(diào)度等功能。

7．結(jié)合平臺(tái)建設(shè)有游客投訴處理、服務(wù)接待反饋、輿情監(jiān)測(cè)等相應(yīng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，暢通游客投訴反饋、意見建議網(wǎng)絡(luò)渠道，并根據(jù)相關(guān)信息改進(jìn)提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量。

8．探索建立景區(qū)智能調(diào)配調(diào)控系統(tǒng)，對(duì)景區(qū)環(huán)衛(wèi)、游覽、服務(wù)、能源等物資進(jìn)行統(tǒng)一的平臺(tái)化管理和科學(xué)調(diào)度，提高工作效率和節(jié)能水平。推動(dòng)平臺(tái)相關(guān)功能模組或板塊根據(jù)技術(shù)發(fā)展和景區(qū)管理實(shí)際，更新升級(jí)、優(yōu)化整合，不斷提升智慧化平臺(tái)的適用性和便捷性。

三、積極開展景區(qū)精準(zhǔn)營(yíng)銷

9．積極利用網(wǎng)絡(luò)新媒體、自媒體、電商等拓寬營(yíng)銷渠道，建立景區(qū)網(wǎng)絡(luò)旗艦店，實(shí)現(xiàn)門票預(yù)定、優(yōu)惠團(tuán)購(gòu)、產(chǎn)品展示銷售、會(huì)員管理等功能，拓展“景區(qū)+地理標(biāo)志產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代物流”功能，加強(qiáng)景區(qū)線下自助銷售系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)線上線下共同推進(jìn)、相互促進(jìn)的營(yíng)銷體系。

10．結(jié)合景區(qū)智慧平臺(tái)、通信運(yùn)營(yíng)商、OTA平臺(tái)等大數(shù)據(jù)，合法合規(guī)開展客源、消費(fèi)市場(chǎng)、營(yíng)銷活動(dòng)分析和效果評(píng)估，為精準(zhǔn)營(yíng)銷提供信息和決策支持。

四、智慧化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和服務(wù)

11．智慧景區(qū)網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)控設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備、對(duì)客信息發(fā)布設(shè)施等智慧旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)良。

12．加強(qiáng)數(shù)據(jù)通信、物聯(lián)網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，景區(qū)內(nèi)主要游覽區(qū)域、服務(wù)場(chǎng)所等游客集中區(qū)域和事故易發(fā)地域，實(shí)現(xiàn)5G、WIFI信號(hào)穩(wěn)定安全便捷覆蓋和聯(lián)接。景區(qū)結(jié)合實(shí)際，在景區(qū)邊界、關(guān)鍵區(qū)域設(shè)置電子圍欄，采用智能安檢、紅外測(cè)溫、越界監(jiān)控、激光傳感等感知設(shè)備，實(shí)現(xiàn)景區(qū)安全監(jiān)測(cè)布控。

13．積極推進(jìn)布設(shè)5G、物聯(lián)網(wǎng)等感知、智能交互終端等設(shè)備設(shè)施，建立并普及景區(qū)電子地圖、語音導(dǎo)覽、線路推薦等應(yīng)用，支持智能定位和導(dǎo)游導(dǎo)覽功能，積極探索推進(jìn)智慧廁所、商店、酒店、餐廳、導(dǎo)覽標(biāo)識(shí)、路燈、垃圾桶等服務(wù)設(shè)施。推廣開發(fā)“一鍵式”“一機(jī)游”小程序、APP等移動(dòng)客戶端，實(shí)現(xiàn)集網(wǎng)上咨詢、預(yù)約、購(gòu)票、線路規(guī)劃、線路定制、智能導(dǎo)覽、商品采購(gòu)、問詢投訴、應(yīng)急救援等全流程一站式綜合服務(wù)，不斷豐富景區(qū)電子支付應(yīng)用場(chǎng)景，探索優(yōu)化虛擬排隊(duì)功能，為游客提供智慧便捷的人性化服務(wù)。

14．在提升推進(jìn)智慧化設(shè)施設(shè)備應(yīng)用的同時(shí)，優(yōu)化調(diào)整人工服務(wù)，積極引導(dǎo)輔助游客進(jìn)行智慧化方式的使用，保留兼顧老年人、殘疾人等特殊人群服務(wù)。

五、景區(qū)數(shù)字化、智慧化體驗(yàn)產(chǎn)品打造

15．結(jié)合景區(qū)資源主題特色，積極應(yīng)用數(shù)字技術(shù)手段，打造VR/AR、4D/5D、裸眼3D、沉浸式體驗(yàn)、全息投影等虛擬現(xiàn)實(shí)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、場(chǎng)景再現(xiàn)、景物識(shí)別等項(xiàng)目產(chǎn)品，開發(fā)打造具有一定市場(chǎng)影響力的數(shù)字化文旅產(chǎn)品。積極打造數(shù)字博物館、數(shù)字展覽館等，設(shè)置景區(qū)重要景觀、名勝古跡、歷史文物全景圖像或三維場(chǎng)景的在線虛擬體驗(yàn)，開展云觀景、云講解、云科普、云文創(chuàng)等相關(guān)活動(dòng)，多方位提升景區(qū)產(chǎn)品的創(chuàng)新性與趣味性，提高游客體驗(yàn)感，豐富完善游客場(chǎng)景化、個(gè)性化服務(wù)和虛擬體驗(yàn)。

六、構(gòu)建智慧景區(qū)建設(shè)保障體系

16．設(shè)立智慧景區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或景區(qū)信息化管理部門，監(jiān)督推進(jìn)智慧景區(qū)建設(shè)和平臺(tái)整合工作。有穩(wěn)定的智慧景區(qū)建設(shè)預(yù)算和投入。創(chuàng)新智慧旅游項(xiàng)目建設(shè)模式，積極探索景區(qū)和社會(huì)資本聯(lián)合建設(shè)與運(yùn)營(yíng)模式。有計(jì)劃引進(jìn)和培養(yǎng)智慧旅游技術(shù)人才，定期組織開展景區(qū)工作人員智慧旅游培訓(xùn)，形成支撐智慧旅游建設(shè)和持續(xù)運(yùn)營(yíng)的智力支持體系。

17．建立智慧旅游項(xiàng)目管理制度。建立“規(guī)劃引領(lǐng)、分工合理、責(zé)任明確”的智慧旅游工作責(zé)任制，制定不同智慧旅游項(xiàng)目或?qū)ｎ}的工作方案并組織實(shí)施。構(gòu)建智慧旅游項(xiàng)目規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)維、升級(jí)等各環(huán)節(jié)的安全管控和責(zé)任落實(shí)制度，確保智慧旅游項(xiàng)目順利實(shí)施運(yùn)作。

18．依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和相關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度，確保智慧文旅平臺(tái)、旅游景區(qū)在線預(yù)約系統(tǒng)等重要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用運(yùn)行穩(wěn)定，安全主體責(zé)任落實(shí)到位，全面提升網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)能力。按照數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，明確旅游數(shù)據(jù)安全管理責(zé)任，保障旅游數(shù)據(jù)收集、傳輸、存儲(chǔ)、共享、使用、銷毀等全生命周期安全，防止數(shù)據(jù)丟失、毀損、泄露和篡改。定期組織安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患排查，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急處置能力。