科技成果轉(zhuǎn)化:
科技成果轉(zhuǎn)化,是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動。
科技成果轉(zhuǎn)化的概念可分為廣義和狹義兩種。廣義的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當包括各類成果的應(yīng)用,勞動者素質(zhì)的提高,技能的加強,效率的增加等等。因為科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力包括人、生產(chǎn)工具和勞動對象。因此科學技術(shù)這種潛在的生產(chǎn)力要轉(zhuǎn)化為直接的生產(chǎn)力,最終是通過提高人的素質(zhì)、改善生產(chǎn)工具和勞動對象來實現(xiàn)的。從這種意義上講,廣義的科技成果轉(zhuǎn)化是指將科技成果從創(chuàng)造地轉(zhuǎn)移到使用地,使使用地勞動者的素質(zhì)、技能或知識得到增加,勞動工具得到改善,勞動效率得到提高,經(jīng)濟得到發(fā)展。狹義的科技成果轉(zhuǎn)化實際上僅指技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化,即將具有創(chuàng)新性的技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門,使新產(chǎn)品增加,工藝改進,效益提高,最終經(jīng)濟得到進步。我們通常所說的科技成果轉(zhuǎn)化大多指這種類型的轉(zhuǎn)化,所講的科技成果轉(zhuǎn)化率就是指技術(shù)成果的應(yīng)用數(shù)與技術(shù)成果總數(shù)的比。
科技成果轉(zhuǎn)化途徑:
科技是經(jīng)濟增長的發(fā)動機,是提高綜合國力的主要驅(qū)動力。促進科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,已經(jīng)成為世界各國科技政策的新趨勢??萍汲晒D(zhuǎn)化的途徑,主要有直接和間接兩種轉(zhuǎn)化方式,并且這兩種方式也并非涇渭分明,經(jīng)常是相互包含的。
2016年1月,媒體報道,我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%,先進國家這一指標為60%至70%。
全國政協(xié)委員、長江學者創(chuàng)新團隊帶頭人祝連慶表示:“提高科技成果轉(zhuǎn)化率,需要政府、高校和研發(fā)機構(gòu),以及企業(yè)三方同時發(fā)力,唯有如此才能研發(fā)出更適合實體經(jīng)濟發(fā)展的高科技成果,并進一步轉(zhuǎn)化成高附加值的產(chǎn)品。”
科技成果的直接轉(zhuǎn)化
1.科技人員自己創(chuàng)辦企業(yè)
2.高校、科研機構(gòu)與企業(yè)開展合作或合同研究
3.高校、研究機構(gòu)與企業(yè)開展人才交流
4.高校、科研院所與企業(yè)溝通交流的網(wǎng)絡(luò)平臺
科技成果的間接轉(zhuǎn)化
科技成果的間接轉(zhuǎn)化主要是通過各類中介機構(gòu)來開展的。機構(gòu)類型和活動方式多種多樣。在體制上,有官辦的、民辦的,也有官民合辦的;在功能上,有大型多功能的機構(gòu)(如既充當科技中介機構(gòu),又從事具體項目的開發(fā)等),也有小型單一功能的組織。
1.通過專門機構(gòu)實施科技成果轉(zhuǎn)化
2.通過高校設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)實施轉(zhuǎn)化
3.通過科技咨詢公司開展科技成果轉(zhuǎn)化活動
科技成果轉(zhuǎn)化主體作用:
(一)政府
科技成果轉(zhuǎn)化是個復雜的系統(tǒng)工程,同時也是一項風險性事業(yè)。沒有政府作后盾,沒有政府資助,單個個人或企業(yè)很難做到。在科技成果轉(zhuǎn)化過程中,政府作用是必不可少的。所以,科技成果轉(zhuǎn)化,首先是政府要引導,要制定相應(yīng)的政策。
政府應(yīng)當在科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中起到良好的引導作用。我國科技體制的一個很大的弊端,就是大量的科研機構(gòu)獨立于企業(yè)之外,長期形成了科技與經(jīng)濟相分離的局面,所以,有大量的科技成果轉(zhuǎn)化的問題。對于我國這種由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)換過程中的特殊階段出現(xiàn)的特殊問題,各級政府應(yīng)積極引導,大力支持企業(yè)建立自己的科研機構(gòu),盡快承擔科技成果轉(zhuǎn)化主體的重任,搞好科技成果的轉(zhuǎn)化。政府有關(guān)部門應(yīng)盡快制訂有效的產(chǎn)業(yè)政策和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策,促使企業(yè)組織集團化,從而集中資金、人力和物力,發(fā)揮整體優(yōu)勢,提高技術(shù)開發(fā),形成規(guī)模能力。
(二)企業(yè)
企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化和推廣過程中的重要主體。企業(yè)可以自行發(fā)布信息或者委托技術(shù)交易中介機構(gòu)征集其單位所需的科技成果,或者征尋科技成果的合作者,也可以獨立或者與境內(nèi)外企業(yè)、事業(yè)單位或者其他合作者實施科技成果轉(zhuǎn)化、承擔政府組織實施的科技研究開發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化項目,還可以與研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校等事業(yè)單位相結(jié)合,聯(lián)合實施科技成果轉(zhuǎn)化。
長期以來,我國絕大部分企業(yè)仍然通過資金、人力投入來實現(xiàn)量的擴張,通過上規(guī)模來增加企業(yè)的效益。而以科技進步為主的內(nèi)涵式擴大再生產(chǎn),還沒有成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的主流。在市場經(jīng)濟的條件下,企業(yè)的生存和發(fā)展,本質(zhì)上取決于企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、吸納科技成果能力和經(jīng)營能力,而不是僅靠資金、人力的投入上規(guī)模來實現(xiàn)量的擴張及效益的提高。要不斷提高企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化主體的認識,勇挑重擔,使企業(yè)寓科技成果于產(chǎn)品開發(fā)和發(fā)展生產(chǎn)之中,真正成為促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要途徑。
(三)高校及科研機構(gòu)
高等院校、科研院所等科研單位是科技成果的供給主體。在“科教興國”戰(zhàn)略指導下,隨著“211工程”、“教育振興行動計劃”的實施,我國高等教育取得了歷史性的發(fā)展,高校科技創(chuàng)新工作取得了極大的進展。高校正逐漸發(fā)展成為基礎(chǔ)研究的主力軍,應(yīng)用研究的重要方面軍,以及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的生力軍,高??萍脊ぷ饕呀?jīng)成為國家科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。在國家有關(guān)部門的大力支持下,高校及科研機構(gòu)承擔建設(shè)了一大批科技創(chuàng)新基地或平臺,積極承擔了國家科技攻關(guān)計劃、“863”計劃、“973”計劃、國家自然科學基金以及國防軍工等一系列科研任務(wù),使高??傮w科技實力、自主創(chuàng)新能力以及綜合競爭力大大增強,知識貢獻與社會服務(wù)能力大大增強,正在成為我國科技自主創(chuàng)新的強大力量。
(四)第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)
第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)囊括了科研技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)、以及后期工商管理,法律顧問等技術(shù)上的服務(wù)。在高端科學領(lǐng)域,科研成果的轉(zhuǎn)化往往從立題已經(jīng)開始了,在高精尖技術(shù)領(lǐng)域,一個團隊要能夠做到盡善盡美是苦難的,由此而誕生的第三方技術(shù)服務(wù)平臺能夠為廣大科研工作者提供一個良好的技術(shù)支持服務(wù)平臺,確保特別是研發(fā)階段的順利進行。
(五)中介機構(gòu)
自技術(shù)市場開放后,科技中介服務(wù)機構(gòu)大量涌現(xiàn)。它們存在于技術(shù)市場化的全過程的各階段,溝通了技術(shù)供給方與需求方的聯(lián)系,是技術(shù)與經(jīng)濟結(jié)合的切入點,是技術(shù)進入市場的重要渠道,對于技術(shù)市場化的進程有很大的推動作用。
科技中介主要有科技部和各地科委成果推廣機構(gòu)、技術(shù)成果交易會、技術(shù)商城、技術(shù)開發(fā)公司、大學科技園、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、生產(chǎn)力促進中心等形式。
影響科技成果轉(zhuǎn)化的主要問題:
2013年,我國技術(shù)合同交易額達到7469億元,年增長率16%,科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用顯現(xiàn)。但是,我國高校、科研院所科技成果真正實現(xiàn)轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到10%,遠低于發(fā)達國家40%的水平,科技投入和科技資源存在巨大浪費。影響我國科技成果轉(zhuǎn)化率的主要有以下幾個方面的問題:
1、相關(guān)法規(guī)政策和體制機制存在瓶頸。一是科技成果轉(zhuǎn)化處置審批環(huán)節(jié)多。技術(shù)類無形資產(chǎn)實行與一般國有資產(chǎn)實行相同的管理模式,對外投資需完成投資行為、國有資產(chǎn)使用、國有資產(chǎn)評估備案等審批程序,嚴重影響轉(zhuǎn)化時效性。二是事業(yè)單位科技成果的轉(zhuǎn)讓收入必須上繳國庫,影響單位轉(zhuǎn)讓科技成果的積極性。三是技術(shù)類無形資產(chǎn)定價難,價值評估流于形式。四是科研評價存在“重研發(fā),輕轉(zhuǎn)化”、“重基礎(chǔ),輕應(yīng)用”、“重論文,輕專利”等的問題,應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化沒有得到應(yīng)有的重視。五是按照現(xiàn)行黨政領(lǐng)導干部管理規(guī)定,具有副處以上黨政領(lǐng)導職務(wù)的干部,不能從事經(jīng)營性活動或擁有企業(yè)股權(quán),很大程度上制約了一大批具有“黨政領(lǐng)導干部”和“科技人員”雙重身份的科技成果完成人從事科技成果轉(zhuǎn)化和科技創(chuàng)業(yè)活動。
2、高校、院所科技成果成熟度不高??萍汲晒晒D(zhuǎn)化需要一定先決條件,成果成熟度是關(guān)鍵因素之一。但是,我國高校、院所科技成果相當一部分是小試成果(實驗室成果),實現(xiàn)商業(yè)化轉(zhuǎn)化還需要繼續(xù)投入研發(fā)經(jīng)費,進行中試,提高技術(shù)成熟度。但是,由于高校、院所自身中試熟化條件十分有限,投資商和企業(yè)對尚未完成產(chǎn)品化開發(fā)的成果投資意愿較低,導致科技成果在向市場轉(zhuǎn)化的過程中,存在關(guān)鍵環(huán)節(jié)投入缺位的問題。
3、企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化能力不強。隨著市場經(jīng)濟制度的日益完善,我國企業(yè)研發(fā)經(jīng)費快速增長,研發(fā)經(jīng)費總額僅低于美國和日本,居世界第3位。但是,我國企業(yè)研發(fā)投入質(zhì)量不高,結(jié)構(gòu)不優(yōu):一是研發(fā)投入強度(企業(yè)研發(fā)經(jīng)費與主營業(yè)務(wù)收入之比)低,大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入強度僅為0.93%,而美國、日本、德國等發(fā)達國家則普遍在2%以上;二是科學研究和原始創(chuàng)新活動弱化,世界主要國家的企業(yè)研發(fā)支出中科學研究占比普遍在20%以上,如美國24%、俄羅斯17%、日本25%、韓國28%、德國高達56%,而我國僅為3%,這意味著我國企業(yè)原始創(chuàng)新嚴重不足;三是開展研發(fā)活動的企業(yè)比例低,我國仍有72%的大中型工業(yè)企業(yè)沒有開展研發(fā)活動,整體沒有進入內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段。
4、科技中介服務(wù)市場不發(fā)達??萍贾薪槊嫦蛏鐣_展技術(shù)擴散、成果轉(zhuǎn)化、科技評估、創(chuàng)新資源配置、創(chuàng)新決策和管理咨詢等專業(yè)化服務(wù),對科技成果在各類創(chuàng)新主體與市場之間的流動和轉(zhuǎn)移發(fā)揮重要促進作用,能夠有效降低轉(zhuǎn)化成本、緩解轉(zhuǎn)化風險、提高轉(zhuǎn)化效率。但是,我國本土化的科技中介服務(wù)機構(gòu)大部分存在服務(wù)功能單一、服務(wù)水平較低的問題,權(quán)威的科技成果價值評估、投融資咨詢、信用評價等機構(gòu)等嚴重缺乏。
促進科技成果轉(zhuǎn)化的幾點建議:
1、統(tǒng)籌推進相關(guān)政策創(chuàng)新和體制機制改革。一是改革國有技術(shù)類無形資產(chǎn)管理體制,賦予單位、研發(fā)團隊、科技人員對科技成果使用、處置的自主權(quán),取消行政審批、備案程序。二是改革國有科技成果類無形資產(chǎn)定價機制,允許通過協(xié)議定價、掛牌交易、拍賣等方式確定成果價格。三是改革國有技術(shù)類無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入分配機制,收入留歸單位所有,不再上繳國庫,給予科技人員的獎勵支出部分,計入工資總額,但不計入工資總額基數(shù)。四是改革科技成果轉(zhuǎn)化評價機制,將科技成果轉(zhuǎn)化率和技術(shù)合同成交額作為對高校、科研院所考核評價的指標;將科技成果轉(zhuǎn)化工作績效納入科技人員考評體系。五是允許科技人員離崗或在崗轉(zhuǎn)化科技成果,特別是允許高校、院所具有黨政領(lǐng)導干部和科技人員“雙重身份”的人員,在履行崗位職責的前提下,采取適當形式離崗或在崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
2、建立財政引導、社會參與的科技成果轉(zhuǎn)化投入機制。設(shè)立財政性科技成果轉(zhuǎn)化引導基金,建立面向科技成果轉(zhuǎn)化的科技項目組織機制,采取“間接有償”的投入方式及“市場評價”的分配方式,撬動社會資本參與科技成果轉(zhuǎn)化。其中,“間接”指:通過資本市場由創(chuàng)投基金選擇決定投資的承接科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè);“有償”指:科技成果轉(zhuǎn)化項目實施一定階段后,財政投入創(chuàng)投基金按原值退出,滾動使用。“市場評價”指:創(chuàng)投機構(gòu)對企業(yè)承接科技成果轉(zhuǎn)化項目進行“市場化選擇”,篩選出有意向的投資對象。
3、加強高校和科研院所科技成果管理。在取消行政主管部門對科技成果轉(zhuǎn)化的審批、備案等程序之后,要求高校、科研院所建立健全相關(guān)管理制度,加強科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動的日常監(jiān)管:一是規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化流程,明確轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)、評價獎勵等工作的責任主體;二是建立符合科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化特點的崗位管理、考核評價和獎勵制度;三要建立完善鼓勵、規(guī)范科技人員創(chuàng)辦企業(yè)的管理制度;四是建立向主管部門報告制度,每年將科技成果完成情況、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化情況、收入分配情況等進行書面報告。
4、大力發(fā)展科技中介服務(wù)市場。加快培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展,社會化、市場化、專業(yè)化的科技中介服務(wù)機構(gòu),充分發(fā)揮其在技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化中的重要作用。加快培育技術(shù)經(jīng)紀市場,面向高校、科研機構(gòu)、企業(yè)培養(yǎng)一大批復合型技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)人才,建設(shè)一支懂專業(yè)、懂管理、懂市場的技術(shù)經(jīng)紀人隊伍。通過前資助、后補助及政府購買服務(wù)等方式,調(diào)動科技中介服務(wù)機構(gòu)積極性,支持科技中介機構(gòu)向經(jīng)營專業(yè)化、功能投行化、收益股份化、信譽品牌化方向發(fā)展。
技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化路徑:
實驗室技術(shù)成果轉(zhuǎn)化過程可描述為廣泛的、扎實的基礎(chǔ)科學研究→科學研究基礎(chǔ)上的技術(shù)發(fā)明→商業(yè)機會的評估(包括潛在的商業(yè)價值、技術(shù)優(yōu)勢、保護能力、發(fā)明文件等)→技術(shù)的知識產(chǎn)權(quán)保護過程→商業(yè)化戰(zhàn)略與策略規(guī)劃制定→形成合作協(xié)議或創(chuàng)建公司(產(chǎn)業(yè)孵化平臺)→監(jiān)督技術(shù)(專利)許可的實施過程(包括技術(shù)的孵化、知識產(chǎn)權(quán)的保護、資金的投入等)??蒲袡C構(gòu)通過設(shè)立技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)來推動成果轉(zhuǎn)化,代表科研機構(gòu)對技術(shù)進行評估、代理專利、商業(yè)談判及過程實施監(jiān)督等,政府通過制定相關(guān)政策促進成果的轉(zhuǎn)化。
技術(shù)知識的轉(zhuǎn)移路徑
科技成果轉(zhuǎn)化不是單純的技術(shù)傳遞過程,同時還是知識的流動和傳遞過程。一個有效的成果轉(zhuǎn)化過程,不僅體現(xiàn)為技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓的多寡,更取決于技術(shù)知識能否順暢流動和轉(zhuǎn)移。從實質(zhì)上說,成果轉(zhuǎn)化過程同時也是知識的加工、傳遞及運用過程。在成果轉(zhuǎn)化過程中,如果不及時和高效地轉(zhuǎn)化技術(shù)成果中的隱性知識,將會出現(xiàn)重要技術(shù)信息的流失,導致技術(shù)轉(zhuǎn)移功能的弱化。知識的傳遞是動態(tài)的,以企業(yè)為視角的技術(shù)知識轉(zhuǎn)移過程。
企業(yè)往往是科技成果的承接者,負責具體的科技成果實施。技術(shù)知識的交流與傳遞對企業(yè)形成競爭優(yōu)勢具有更加決定性的作用??萍汲晒D(zhuǎn)化中企業(yè)技術(shù)知識的轉(zhuǎn)移可描述為:企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題→專家咨詢(診斷問題、明確問題)→技術(shù)引進(技術(shù)知識具有很強的粘性)→引入技術(shù)的創(chuàng)造者→技術(shù)轉(zhuǎn)移(通過員工的學習與共享形成知識能力)→企業(yè)的組織結(jié)構(gòu);或者,技術(shù)轉(zhuǎn)移(該知識與企業(yè)不匹配)→引入知識創(chuàng)新團隊→技術(shù)創(chuàng)新→形成知識產(chǎn)品(接受市場檢驗)→引入顧客參與→企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。技術(shù)知識的引進、轉(zhuǎn)移及創(chuàng)新通過中間各種變量引入及產(chǎn)生影響,最終沉淀到企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)和制度中,形成一種持續(xù)的、動態(tài)的學習和更新過程,進而形成企業(yè)的競爭優(yōu)勢。這種動態(tài)的知識轉(zhuǎn)移過程是科技成果轉(zhuǎn)化的真正意義所在。
我國要從落實科技成果轉(zhuǎn)化的激勵機制、強化成果轉(zhuǎn)化的中間體建設(shè)、大力吸引海外人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三個方面提高科技成果轉(zhuǎn)化。
“近幾年來,我國企業(yè)在科技創(chuàng)新方面有了長足進步,但與西方先進水平相比,相對還比較薄弱。”企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體目前還沒有真正形成,企業(yè)還存在研發(fā)投入不足、企業(yè)創(chuàng)新人才缺乏、引進消化吸收再創(chuàng)新能力較薄弱等。“目前,很多科技成果和高端研發(fā)人才還主要集中在科研院所和高校里,由于評價體系的限制,成果往往不能進行產(chǎn)業(yè)化。”存在這一現(xiàn)象的主要原因在于,一是沒有有效的成果轉(zhuǎn)化激勵機制,二是成果轉(zhuǎn)化的難度遠遠超過技術(shù)研發(fā)的初始階段。
為此,第一,要以人為本,切實落實各種激勵機制,鼓勵科研人員創(chuàng)新,寬容失敗。目前,我國在中關(guān)村、湖北的東湖高新區(qū)以及上海的張江都已開始進行股權(quán)激勵試點,要盡快將這種激勵機制推廣到全國。同時改革目前的創(chuàng)業(yè)板上市標準。“創(chuàng)業(yè)板上市是科技創(chuàng)新的助推器,但現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)并不都是科技創(chuàng)新的排頭兵。當然在這也需要加強產(chǎn)權(quán)保護,為科技創(chuàng)新護航。”第二,要強化成果轉(zhuǎn)化的中間體的建設(shè)。在企業(yè)還沒有成為技術(shù)創(chuàng)新主體之前,建設(shè)以產(chǎn)業(yè)化為目標的產(chǎn)業(yè)研究院;促進政府引導的風險投資;建立更多、更專業(yè)的高水平孵化器和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化加速器;讓科技園區(qū)不僅只在數(shù)量上起到放大量的作用,更要在科技成果轉(zhuǎn)換的質(zhì)量上下工夫。第三,要大力吸引海外人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。“因為很多海歸具備較高科技創(chuàng)新能力,并有在國外大企業(yè)的工作經(jīng)歷,有的還創(chuàng)辦過公司,有資本運作經(jīng)驗,這些都是目前我們國內(nèi)很缺乏的人才。把他們引進來,可以帶動、推動國內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”。
科技成果轉(zhuǎn)化政策展望:
隨著科技體制改革的持續(xù)發(fā)力,尤其是資源配置、計劃管理、科技成果轉(zhuǎn)化等方面重大改革措施的出臺,以及大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新局面的興起,科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的速度在加快。2015年,國家技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機構(gòu)增至453家,技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易機構(gòu)30家。技術(shù)交易總額達到9835億元,同比增加約14.7%。
國務(wù)院2016年2月印發(fā)的《實施〈中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》提出了更為明確的操作措施,強調(diào)要打通科技與經(jīng)濟結(jié)合的通道,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校、企業(yè)等創(chuàng)新主體及科技人員轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果,推進經(jīng)濟提質(zhì)增效升級。《規(guī)定》鼓勵研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校通過轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式,向企業(yè)或者其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。國家設(shè)立的研究開發(fā)機構(gòu)、高等院校應(yīng)當建立健全技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系和機制,其持有的科技成果,可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資,除涉及國家秘密、國家安全外,不需審批或者備案。
國務(wù)院辦公廳2016年4月印發(fā)《促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》提出,對實施促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動作出部署。“十三五”期間,推動一批短中期見效、有力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重大科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,企業(yè)、高校和科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化能力顯著提高,市場化的技術(shù)交易服務(wù)體系進一步健全,科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊伍發(fā)展壯大,多元化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化投入渠道日益完善,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境更加優(yōu)化,功能完善、運行高效、市場化的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系全面建成。“十三五”期間主要指標:建設(shè)100個示范性國家技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),支持有條件的地方建設(shè)10個科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū),在重點行業(yè)領(lǐng)域布局建設(shè)一批支撐實體經(jīng)濟發(fā)展的眾創(chuàng)空間,建成若干技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地,培養(yǎng)1萬名專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,全國技術(shù)合同交易額力爭達到2萬億元。
關(guān)于安徽臥濤科技中介機構(gòu):
安徽臥濤科技咨詢有限公司注冊成立于2012年4月,注冊資本1000萬,專注于為安徽省各類科技型企業(yè)提供各種科技服務(wù),主要包括科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、項目策劃及申報咨詢代理、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)等業(yè)務(wù),同時涉及科技信息服務(wù)、各種認證咨詢等服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)項目。
目前公司在職人員有52人,其中博士2人,碩士15人,特騁專家2名,辦公場地600平方。公司擁有多年項目申報成功經(jīng)驗及良好社會資源背景,5年累計服務(wù)科技企業(yè)3000余家,5年累計為科技企業(yè)申報政府資金補助2.5億元。專業(yè)學科涉及經(jīng)濟管理、企業(yè)管理、機械自動化、新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)領(lǐng)域,是一支懂服務(wù)、會管理、綜合素質(zhì)較高的隊伍。
2014年12月,公司獲得“省級軟件企業(yè)”稱號;
2015年6月,公司獲得“國家級高新技術(shù)企業(yè)”稱號;
2016年10月,公司獲“省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”稱號;
2016年12月,公司承擔合肥市科技局“軟科學”項目《新常態(tài)下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管運營模式的研究》;
2017年6月,公司被安徽省科技廳認定為首批8家“省級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)”。
臥濤公司科研與服務(wù)建設(shè)情況:
公司積極開展多種形式的研究課題,包括《科技項目管理系統(tǒng)建設(shè)》、《科技項目申報公共信息服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)》和《新常態(tài)下知識產(chǎn)權(quán)托管運營模式的研究》等課題。公司獲得軟件著作權(quán)9項,并于2016年12月承擔了合肥市科技局“軟科學”項目《新常態(tài)下企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管運營模式的研究》;該項目已順利驗收,并撰寫研究報告2篇《科技服務(wù)型企業(yè)在促進企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)托管運營模式實施中的作用研究》和《緩和供需矛盾,以科技服務(wù)型企業(yè)為媒介促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化應(yīng)用》。
安徽臥濤經(jīng)過6年的發(fā)展,逐步完善了相關(guān)管理、運營制度,其中包括了《安徽臥濤技術(shù)轉(zhuǎn)移中心章程》、《安徽臥濤技術(shù)轉(zhuǎn)移中心業(yè)務(wù)管理制度》、《安徽臥濤技術(shù)轉(zhuǎn)移中心內(nèi)部管理辦法》、《安徽臥濤技術(shù)轉(zhuǎn)移中心員工激勵制度》等各項關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化制度。
安徽臥濤公司為科技型企業(yè)提供國家行業(yè)政策法規(guī)、輔導培訓、項目申報、企業(yè)及產(chǎn)品展示等服務(wù),系統(tǒng)還為各擁有會員身份的中小企業(yè)、高等院校、科研院所等單位建立基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,管理各類項目監(jiān)理以及企業(yè)數(shù)據(jù)匯總分析等。與線下輔導培訓對應(yīng)的,公司還在平臺上發(fā)布各類信息、課件、音視頻,內(nèi)容包括:知識產(chǎn)權(quán)管理、財務(wù)管理、專業(yè)技術(shù)等,定期為中小企業(yè)提供各項科技輔導。