3、專利代理
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廣東:駛?cè)胫R(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展“快車道”
2018年,廣東省各知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心辦理加快預(yù)先審查的專利申請(qǐng)7494件、加快預(yù)先審查的專利授權(quán)6488件,辦理維權(quán)案件1817件。其中,中國中山(燈飾)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心(下稱中山快維中心)作為試點(diǎn),大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)工作,探索出一套知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快速授權(quán)、快速維權(quán)、快速協(xié)調(diào)”服務(wù)新機(jī)制,并不斷完善服務(wù)機(jī)制,豐富服務(wù)內(nèi)容,提升服務(wù)水平,推廣服務(wù)經(jīng)驗(yàn),取得了良好的社會(huì)成效。廣東省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組將“建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機(jī)制”列入第一批基層改革創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣清單。作為引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省,近年來,廣東省面向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局,建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,推廣“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”經(jīng)驗(yàn),目前已建成中山燈飾、東莞家具、順德家電、廣州花都皮革皮具、陽江五金刀剪、汕頭玩具、潮州餐具炊具等7個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,數(shù)量居全國首位,大幅提升民營企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)、維權(quán)效率??焖偻ǖ来侔l(fā)展“以知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理為主導(dǎo)和保障、以外觀設(shè)計(jì)為主要保護(hù)對(duì)象、以‘快授權(quán)、快協(xié)調(diào)、快維權(quán)’為主要保護(hù)機(jī)制、以知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)創(chuàng)新,我們逐步開始探索出‘一主導(dǎo)、三快速、一服務(wù)、一創(chuàng)新’的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)‘廣東模式’。”廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局副局長何巨峰表示。中山市古鎮(zhèn)是我國最大的燈飾專業(yè)生產(chǎn)基地和批發(fā)市場,占國內(nèi)市場份額的70%以上,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷港澳臺(tái),并出口東南亞、日本、美國及歐洲等130多個(gè)國家和地區(qū),享有較高的知名度和美譽(yù)度,是聞名國內(nèi)外的“中國燈都”。其產(chǎn)業(yè)特色也十分明顯:燈飾企業(yè)集聚,配套產(chǎn)業(yè)繁榮;產(chǎn)供銷貫通,上下游配套;生命周期短,更新迭代快。燈飾外觀設(shè)計(jì)存在專利時(shí)效性強(qiáng)、抄襲仿制門檻低、企業(yè)維權(quán)周期長、成本高的難題。此外,常規(guī)專利審查周期較長,不利于燈飾企業(yè)快速確權(quán),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更無法跟上。在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等部門支持下,廣東省成立了中山快維中心,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快授權(quán)、快協(xié)調(diào)、快維權(quán)”等服務(wù),探索形成了適應(yīng)燈飾產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速反應(yīng)保護(hù)維權(quán)機(jī)制——“中山古鎮(zhèn)模式”,形成了“一主導(dǎo)、三快速、一服務(wù)”的特點(diǎn):即以市場需求為導(dǎo)向,政府積極推動(dòng);以外觀設(shè)計(jì)為主要保護(hù)對(duì)象;以“快授權(quán)、快協(xié)調(diào)、快維權(quán)”為主要保護(hù)機(jī)制;知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)集聚機(jī)制促進(jìn)創(chuàng)新。該中心成立以后,外觀設(shè)計(jì)專利授權(quán)時(shí)間由原來的數(shù)月縮短至7至10個(gè)工作日;提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率,將專利侵權(quán)案件結(jié)案時(shí)間縮短至1個(gè)月,有效降低了企業(yè)維權(quán)成本。中山古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)專利授權(quán)量迅速超過競爭地區(qū),2017年達(dá)到5000件以上,加入自主創(chuàng)新隊(duì)伍的企業(yè)數(shù)量大幅增加。2016年,世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織立項(xiàng)“工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)保護(hù)優(yōu)秀案例中山市古鎮(zhèn)示范點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目”,向成員國展示和推廣中山快維中心的經(jīng)驗(yàn)。“中山古鎮(zhèn)的實(shí)踐表明,知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)工作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的行之有效的新路徑。各地也可根據(jù)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需求,大力復(fù)制推廣‘中山古鎮(zhèn)模式’。”何巨峰表示。值得一提的是,中山的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和示范帶動(dòng)效應(yīng)直接推動(dòng)了全國各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心的設(shè)立。截至2018年底,全國已成立19家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,20家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,其中廣東省有7家知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。“中山古鎮(zhèn)模式”在廣東省內(nèi)其他6家快維中心的推廣并非簡單的復(fù)制挪用,而是在借鑒的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特色進(jìn)行了完善與發(fā)展,根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色和實(shí)際需求、對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)模式進(jìn)行完善,形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)“廣東模式”。“廣東模式”的形成,為企業(yè)和個(gè)人提供了更加快捷、高效、低成本的維權(quán)渠道,極大地加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。省部會(huì)商結(jié)碩果為進(jìn)一步提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用和影響力,廣東建立與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商工作機(jī)制,集聚中央和地方資源,共同推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)。2008年,廣東省與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局建立第一輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商工作機(jī)制,雙方緊密圍繞黨中央國務(wù)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大決策部署、國家層面知識(shí)產(chǎn)權(quán)重大決策部署與廣東省發(fā)展實(shí)際,找準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn),系統(tǒng)謀劃廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的發(fā)展思路,實(shí)施一批體現(xiàn)廣東特色、符合時(shí)代特征的重大合作項(xiàng)目。2016年,廣東省獲批引領(lǐng)型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)省。為加快廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè),當(dāng)年又與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署第三輪知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作框架協(xié)議,每年聯(lián)合印發(fā)年度工作要點(diǎn),開展督導(dǎo)落實(shí),確保會(huì)商事項(xiàng)與強(qiáng)省建設(shè)試點(diǎn)任務(wù)的有效銜接。此外,為解決廣東省內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快維中心行政區(qū)域以外的單位和個(gè)人無法享受快速授權(quán)通道問題,原省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過省部會(huì)商機(jī)制先行先試,于2016年開始,在國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局廣州代辦處開展外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)前置服務(wù),對(duì)廣東省各知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心所涉及的燈飾、家具、家電、皮具和五金刀剪等5個(gè)產(chǎn)業(yè)的外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)面向全省提供快速預(yù)審服務(wù),形成了5個(gè)產(chǎn)業(yè)外觀設(shè)計(jì)專利快速授權(quán)通道全覆蓋。2018年,廣州代辦處已受理外觀專利前置服務(wù)457件,目前已經(jīng)授權(quán)423件,預(yù)審?fù)ㄟ^案件率100%,授權(quán)周期保持在2周左右。“自開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)省部會(huì)商以來,雙方共同謀劃建設(shè)了中新廣州知識(shí)城開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)、南方知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)金融特色試點(diǎn)平臺(tái)、中國(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作廣東中心等一批重大項(xiàng)目,廣東專利綜合實(shí)力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力多年位居全國首位,推動(dòng)了廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展,有力支撐廣東省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。”何巨峰表示。