為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研推用優(yōu)勢(shì)資源整合，著力提升農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)水平和管理質(zhì)量，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用步伐，我們研究制定了《江蘇省農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法（試行）》，經(jīng)征求相關(guān)單位意見并報(bào)廳黨組會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

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江蘇省農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法（試行）

第一章　總　則

第一條　為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量提升，提高農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2018〕42號(hào)）、《省政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見》（蘇政發(fā)〔2019〕46號(hào)）等要求，結(jié)合江蘇實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)和規(guī)范江蘇省農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新平臺(tái)）建設(shè)與管理，特制定本辦法。

第二條　本辦法所稱創(chuàng)新平臺(tái)是圍繞國(guó)家農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略，以切實(shí)提高江蘇省農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，具有較強(qiáng)綜合實(shí)力的高校、研究院所、企業(yè)、農(nóng)機(jī)（農(nóng)業(yè)）技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)等產(chǎn)學(xué)研推等主體在自愿組合、自主建立經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家評(píng)定的創(chuàng)新性平臺(tái)，是匯聚和培養(yǎng)優(yōu)秀創(chuàng)新人才、開展農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新研究、新品開發(fā)與學(xué)術(shù)交流的重要基地。

第三條　創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)圍繞農(nóng)機(jī)裝備生產(chǎn)制造行業(yè)和農(nóng)機(jī)化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的重大需求，以提升農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，攻克解決一批制約行業(yè)發(fā)展的共性關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，研發(fā)、推廣一批先進(jìn)適用、智能化的農(nóng)機(jī)裝備、技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)與裝備，建設(shè)發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、制造和應(yīng)用基地，培養(yǎng)造就一批行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，為推動(dòng)江蘇由農(nóng)機(jī)大省向農(nóng)機(jī)強(qiáng)省轉(zhuǎn)型發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。

第四條　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)組織專家開展創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)定和管理等相關(guān)工作。

第二章　評(píng)　定

第五條　創(chuàng)新平臺(tái)的評(píng)定堅(jiān)持“合理布局，自愿申報(bào)，專家評(píng)價(jià)，公告評(píng)定”原則。

第六條　申報(bào)創(chuàng)新平臺(tái)的主體應(yīng)符合以下條件：

（一）在江蘇省境內(nèi)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位。

（二）有較強(qiáng)的科研開發(fā)實(shí)力和創(chuàng)新能力，在農(nóng)機(jī)行業(yè)具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（三）申報(bào)主體單位重視技術(shù)創(chuàng)新工作，具有較強(qiáng)的開拓和創(chuàng)新意識(shí)，能為創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。

（四）具有較完善的研究、開發(fā)、試驗(yàn)條件，有較強(qiáng)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，擁有一定的行業(yè)優(yōu)勢(shì)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、知名品牌。

（五）擁有技術(shù)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)帶頭人，并有一定規(guī)模的技術(shù)人才隊(duì)伍，在同行業(yè)中具有較強(qiáng)的創(chuàng)新人才優(yōu)勢(shì)。

（六）申報(bào)主體單位組織體系健全，發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)明確，具有穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研推合作機(jī)制，建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效顯著。

第七條　評(píng)定程序

創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)定遵循以下程序：

（一）推薦申報(bào)。申報(bào)主體編制創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)可行性方案，提出創(chuàng)新平臺(tái)的技術(shù)領(lǐng)域和方向、建設(shè)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、建設(shè)模式、組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理辦法和保障措施等，并提供所需的附件及證明材料，經(jīng)所在地市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后推薦上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

（二）評(píng)價(jià)論證。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織相關(guān)專家對(duì)申報(bào)主體與材料進(jìn)行專業(yè)評(píng)價(jià)，通過現(xiàn)場(chǎng)答辯、實(shí)地考察等方式，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)可行性方案進(jìn)行咨詢論證，形成專家評(píng)價(jià)意見。

（三）評(píng)定公示。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳根據(jù)專家評(píng)價(jià)意見，對(duì)通過專家論證的創(chuàng)新平臺(tái)予以公示。

第八條　公示結(jié)果無異議，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公告并授牌。

第九條　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過相關(guān)政策扶持，引導(dǎo)和鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)加大新裝備新技術(shù)創(chuàng)新投入，加強(qiáng)自主創(chuàng)新和引進(jìn)開發(fā)，促進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)和發(fā)展。各市、縣級(jí)人民政府可結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)政策，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)給予相應(yīng)支持。

第三章　運(yùn)行管理

第十條　創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)建立健全法人治理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)的運(yùn)行和管理體制，建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的有效機(jī)制，探索高效協(xié)同創(chuàng)新模式。

第十一條　創(chuàng)新平臺(tái)可采取“企業(yè)法人+聯(lián)盟”形式，設(shè)立董事會(huì)（或理事會(huì)）、技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會(huì)。董事會(huì)（或理事會(huì)）成員由參加各方選派代表組成，負(fù)責(zé)創(chuàng)新平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略、章程制定、人事任免等重大事項(xiàng)決策。技術(shù)（或?qū)＜遥┪瘑T會(huì)負(fù)責(zé)平臺(tái)的發(fā)展規(guī)劃、研發(fā)方向、技術(shù)路線等咨詢建議。

第十二條　創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)行董事會(huì)（或理事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)下的創(chuàng)新平臺(tái)主任負(fù)責(zé)制。創(chuàng)新平臺(tái)主任是中心建設(shè)和運(yùn)行的第一責(zé)任人，主持日常工作。創(chuàng)新平臺(tái)主任應(yīng)具有相對(duì)獨(dú)立的人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等管理權(quán)限，具有較高的技術(shù)水平和較強(qiáng)的組織管理能力，能夠組織或參與實(shí)施技術(shù)攻關(guān)及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化任務(wù)。

第十三條　創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)探索靈活高效的管理模式，在運(yùn)行機(jī)制、項(xiàng)目管理、資金投入、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、聯(lián)合開放等方面改革創(chuàng)新、先行先試，著力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研推一體化發(fā)展。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)，對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)支持完成的相關(guān)成果，應(yīng)標(biāo)注創(chuàng)新平臺(tái)或依托單位名稱，對(duì)取得的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條　創(chuàng)新平臺(tái)須每年對(duì)建設(shè)運(yùn)行情況進(jìn)行總結(jié)，編寫年度工作總結(jié)報(bào)告和自查評(píng)估報(bào)告，并于每年11月30日前上報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

第四章　評(píng)　價(jià)

第十五條　依據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)評(píng)定的創(chuàng)新平臺(tái)每2年進(jìn)行1次評(píng)價(jià)。

第十六條　評(píng)價(jià)程序：

（一）材料上報(bào)。創(chuàng)新平臺(tái)應(yīng)于每年11月30日前將評(píng)價(jià)材料報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)裝備處。評(píng)價(jià)材料包括：《創(chuàng)新平臺(tái)年度工作總結(jié)》和《創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)價(jià)材料》等。

（二）材料初審。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)裝備處對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料進(jìn)行審查，并出具初審意見。

（三）材料核查。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)裝備處組織專家對(duì)創(chuàng)新平臺(tái)上報(bào)的評(píng)價(jià)材料及相關(guān)情況進(jìn)行核查，核查方式采取書面核查和實(shí)地核查等形式。

（四）分析評(píng)價(jià)。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織專家，按照創(chuàng)新平臺(tái)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系進(jìn)行計(jì)算、分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)果，并形成評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十七條　評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格。

（一）評(píng)價(jià)得分90分及以上為優(yōu)秀。

（二）評(píng)價(jià)得分80分（含80分）至90分之間為良好。

（三）評(píng)價(jià)得分70分（含70分）至80分之間為合格。

（四）對(duì)于評(píng)價(jià)得分60分（含60分）至70分的創(chuàng)新平臺(tái)，給予提醒，并督促限期整改。

（五）有下列情況之一的評(píng)價(jià)為不合格：

1.評(píng)價(jià)得分低于60分；

2.連續(xù)2年不遞交創(chuàng)新平臺(tái)工作總結(jié)；

3.逾期1個(gè)月不上報(bào)評(píng)價(jià)材料；

4.主體單位停業(yè)或破產(chǎn)的。

第十八條　省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)并頒布評(píng)價(jià)結(jié)果。

第五章　調(diào)整與撤銷

第十九條　創(chuàng)新平臺(tái)上報(bào)的申請(qǐng)材料和評(píng)價(jià)材料的內(nèi)容和數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)可靠。

（一）提供虛假材料的中心，經(jīng)核實(shí)后，撤銷其創(chuàng)新平臺(tái)資格。

（二）有下列情況之一的，撤銷其創(chuàng)新平臺(tái)資格：

1.未按規(guī)定參加評(píng)價(jià)的；

2.評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的；

3.所在單位自愿要求撤銷的；

4.其它認(rèn)為應(yīng)該撤銷的情形。

第二十條　創(chuàng)新平臺(tái)所依托的法人單位發(fā)生更名、重組、破產(chǎn)、變更注冊(cè)地點(diǎn)等重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在調(diào)整之日起30個(gè)工作日內(nèi)將有關(guān)調(diào)整情況告知江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。

第二十一條　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對(duì)調(diào)整和撤銷的創(chuàng)新平臺(tái)，以公告形式及時(shí)公布。

第六章　附　則

第二十二條　本辦法由江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條　本辦法自2021年2月5日起施行。