為進一步激發(fā)物流行業(yè)市場主體活力，全面提升物流企業(yè)競爭力，培育現(xiàn)代流通體系領軍企業(yè)，促進我省物流業(yè)高質量發(fā)展，我委研究制定了《江蘇省重點物流企業(yè)認定管理辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見，歡迎提出意見和建議。

有關單位和社會各界人士可以在2021年6月5日前，通過來信來函、發(fā)送電子郵件等方式提出意見和建議。

感謝您的參與和支持！

通信地址：南京市鼓樓區(qū)北京西路70號9號樓江蘇省發(fā)展改革委經濟貿易處。

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江蘇省重點物流企業(yè)認定管理辦法

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條 【認定目的】為進一步激發(fā)物流行業(yè)市場主體活力，全面提升物流企業(yè)競爭力，培育現(xiàn)代流通體系領軍企業(yè)，促進我省物流業(yè)高質量發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 【適用范圍】本辦法適用于在江蘇省境內注冊，具有獨立法人地位的重點物流企業(yè)的認定工作。

第三條 【認定原則】省重點物流企業(yè)認定應遵循企業(yè)自愿、先進引領、科學規(guī)范、公平公正、動態(tài)管理的原則。

第四條 【組織與實施】省重點物流企業(yè)的認定管理工作，由省發(fā)展改革委會同省有關部門共同組織實施，日常工作由省發(fā)展改革委負責。各設區(qū)市發(fā)展改革委負責組織本地區(qū)重點物流企業(yè)的申報和管理工作。

第二章 認定標準

第五條 【企業(yè)類型】物流企業(yè)是指從事運輸（含運輸代理、貨物快遞等）、倉儲、供應鏈管理、物流信息和技術服務的一種或多種經營業(yè)務，實行獨立核算、獨立承擔民事責任的經濟組織。省級重點物流企業(yè)分為供應鏈管理型、平臺型、精專型、技術和服務型、綜合型五種類型，應分別符合以下要求：

（一）供應鏈管理型物流企業(yè)

以從事物流解決方案設計、供應鏈組織、管理方案策劃等業(yè)務為主，其業(yè)務嵌入客戶的生產制造、分銷零售等流程；集成采購、分銷、倉儲、配送、加工等功能，為客戶提供從原材料采購到產成品送達的全程供應鏈服務；通過自有或整合等方式，形成覆蓋區(qū)域的貨物集散、倉儲和分撥配送網絡；擁有供應鏈管理信息系統(tǒng)，與客戶的企業(yè)資源計劃（ERP）、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）等信息共享，實現(xiàn)對企業(yè)內部業(yè)務集成管理和與上下游客戶業(yè)務的協(xié)同運作。

（二）平臺型物流企業(yè)

以從事網絡貨運、倉庫租賃交易、物流設備循環(huán)共用等業(yè)務為主，依托互聯(lián)網平臺整合配置社會化物流資源，實現(xiàn)信息匹配和資源對接；有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等；具備符合公司業(yè)務的增值電信業(yè)務經營許可證；擁有專業(yè)技術研發(fā)和服務團隊，利用智能算法、大數(shù)據(jù)分析等實現(xiàn)業(yè)務流程和客戶服務優(yōu)化。

（三）精專型物流企業(yè)

服務電商快遞、冷鏈、醫(yī)藥、汽車、糧食等某一種特定行業(yè)和特定貨種，能夠為客戶提供細分市場的專業(yè)化物流服務；通過自有或整合等方式，企業(yè)擁有與其專業(yè)物流服務相匹配的運輸工具或倉儲設施設備等，形成覆蓋區(qū)域的貨物集散、倉儲和分撥配送網絡；擁有先進的物流信息系統(tǒng)和作業(yè)規(guī)范標準，實現(xiàn)物流全流程跟蹤與管理。

（四）技術和服務型物流企業(yè)

以物流信息平臺開發(fā)、技術應用服務、物流裝備服務、物流金融、大數(shù)據(jù)分析、規(guī)劃咨詢等為主業(yè)的物流技術和服務企業(yè)；有固定的經營服務場所和必要的服務設施、儀器設備等；擁有專業(yè)技術研發(fā)和服務團隊，具有較強的專業(yè)服務能力。

（五）綜合型物流企業(yè)

以專業(yè)從事貨物運輸、倉儲、裝卸搬運、流通加工、包裝、配送等兩種及以上業(yè)務為主，為客戶提供綜合性物流服務；按照業(yè)務要求，通過自有或整合等方式，企業(yè)擁有一定規(guī)模的運輸工具或倉儲設施設備，形成覆蓋區(qū)域的貨物集散、倉儲和分撥配送網絡；擁有先進的物流信息系統(tǒng)，能夠合理調配和使用車輛、倉庫和人員等資源，實現(xiàn)貨物狀態(tài)跟蹤、客戶信息管理、訂單查詢等功能。

第六條 【基礎條件】原則上，申報重點物流企業(yè)主營業(yè)務收入不低于5000萬，成長性較強，連續(xù)兩年以上實現(xiàn)贏利，資產負債率不高于70%。

第七條 【服務品質和功能】企業(yè)具有較強的物流運作網絡或信息技術服務能力。企業(yè)直接服務的主要客戶具有相當?shù)闹燃跋鄳奈锪鳂I(yè)務量，與主要客戶的服務內容和服務方式規(guī)范、合理。

第八條 【企業(yè)信用】依法經營，財務核算健全準確，具有自開票納稅人資格，照章納稅，無違法記錄。企業(yè)信用等級在A級及以上。

第九條 【經營管理】具有先進的企業(yè)管理理念，科學的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略及實施方案。擁有高素質的企業(yè)管理和物流專業(yè)技術人才。有健全的經營、財務、統(tǒng)計、安全、技術等機構和相應的管理制度。

第十條 【技術條件】企業(yè)通過ISO9001-2000質量管理體系認證，具備較為完善的操作流程、作業(yè)規(guī)范、質量保證和客戶服務體系。采用較為先進的物流管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)物流作業(yè)的有效管理與控制。企業(yè)主要生產設施、設備、服務人員的資質和服務過程應當符合相關物流國家標準、行業(yè)標準和地方標準的規(guī)定，積極采用物流國際標準和國外先進標準。

第三章 認定程序

第十一條【企業(yè)申請】企業(yè)按屬地管理原則，向所在設區(qū)市發(fā)展改革委提出申請。省重點物流企業(yè)申請材料包括：

（一）《省重點物流企業(yè)認定申請書》（附件1）；

（二）企業(yè)基本情況介紹；

（三）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；

（四）ISO9001：2000質量管理體系認證證明；

（五）企業(yè)可以提供的其它資料。

第十二條 【上報】各設區(qū)市發(fā)展改革委會同相關部門對申請材料進行審核，并根據(jù)本地區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略和相關要求，將基本符合條件的物流企業(yè)匯總，統(tǒng)一向省發(fā)展改革委上報。

第十三條 【初審】省發(fā)展改革委會同省有關部門及單位根據(jù)認定標準，對上報的物流企業(yè)進行初審，初步確定入選物流企業(yè)名單。

第十四條 【評審】省發(fā)展改革委委托第三方機構組織專家對初審入選的物流企業(yè)材料進行評審，綜合考慮企業(yè)類型、地區(qū)平衡等，提出入選重點物流企業(yè)建議名單。

第十五條 【認定】由省發(fā)展改革委對入選建議名單進行最終審核認定，向社會公布并授牌。

第四章 動態(tài)管理

第十六條 【目錄管理】在江蘇省物流管理服務平臺建立省重點物流企業(yè)動態(tài)目錄，獲批省重點物流企業(yè)納入省重點物流企業(yè)目錄，被取消省重點物流企業(yè)資格的從省重點物流企業(yè)目錄刪除。

第十七條 【統(tǒng)計制度】省重點物流企業(yè)須為省物流統(tǒng)計的樣本企業(yè)，并按要求在省物流統(tǒng)計直報平臺上按時、真實填報《法人單位基本情況》《物流企業(yè)經營情況》等表格。

第十八條 【報告制度】已認定的省重點物流企業(yè)發(fā)生更名或與認定條件有關的重大變化（如分立、合并、重組以及經營業(yè)務發(fā)生變化等）應在三個月內向省發(fā)展改革委報告。

第十九條 【復核制度】省發(fā)展改革委每3年組織一次省重點物流企業(yè)復核工作。復核后確認不符合認定條件的，省發(fā)展改革委將取消其省重點物流企業(yè)資格。

第二十條 【取消資格】已認定的省重點物流企業(yè)有下列行為之一的，省發(fā)展改革委取消其重點物流企業(yè)資格：

（一）變更主營業(yè)務且不從事物流業(yè)務的；

（二）未按時、真實填報運營管理情況的；

（三）物流營業(yè)收入連續(xù)2年未達到考核要求的；

（四）企業(yè)發(fā)生與認定條件有關的重大變化未按時報告的；

（五）出現(xiàn)重大安全責任事故的；

（六）出現(xiàn)其他違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

第五章 責任和義務

第二十一條【政策扶持】充分發(fā)揮財政專項資金引導力度，加強中央預算內財政資金、省級服務業(yè)引導資金等對省重點物流企業(yè)及相關項目的支持。

第二十二條【社會責任】重點物流企業(yè)應積極履行社會責任，接受管理部門組織調度，承擔應急保障任務。被認定的省重點物流企業(yè)自動納入省應急物資保障運力庫。

第二十三條【競爭力評價】省發(fā)展改革委會同省有關部門建立科學的考核評價體系，委托第三方機構，每年在省重點物流企業(yè)中開展物流行業(yè)競爭力評價，并發(fā)布全省物流業(yè)領軍企業(yè)等排行榜單。具體辦法另行制定。

第六章 附則

第二十四條 【解釋權】本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

第二十五條 【實施日期】本辦法自2021年7月1日起實施，原《江蘇省重點物流基地和重點物流企業(yè)認定辦法》（蘇物流聯(lián)〔2006〕2號）自動廢止。